Поиск

Как получить лицензию на перевозку опасных грузов

Требования к автомобилю на перевозку опасных грузов

Перевозить опасные грузы можно только на специальном транспорте, который изготовлен либо дооборудован в соответствии с нормативными документами.

Также предварительно нужно получить свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных веществ. 

10 января 2020 г. вступил в силу обновленный регламент по выдаче такого свидетельства.

Чтобы получить допуск на ТС, нужно:

  1. Обратиться в подразделение ГИБДД со следующими документами:
  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • доверенность или договор, если заявителем является представитель владельца ТС;
  • свидетельство об официальном утверждении типа цистерны (для цистерн);
  • свидетельство об испытании и (или) проверке цистерны с указанием перечня веществ, допущенных к перевозке (для цистерн).

До 1 января 2021 г. предъявлять свидетельства для цистерн не обязательно (постановление Правительства РФ от 16 марта 2018 г. № 285).

  1. Предоставить ТС для визуального осмотра. 

Должностное лицо проверит его на соответствие требованиям законодательства РФ, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в документах.

  1. Получить свидетельство о допуске.

Согласно п. 20 регламента процедура не должна занимать более 3 часов.

Госпошлины или другой платы не предусмотрено, поэтому оформление допуска на перевозку опасных грузов бесплатно.

Отказать в выдаче свидетельства могут на основании:

  • недостоверности информации в представленных документах;
  • отсутствия сведений о пройденном техосмотре в ЕАИСТО;
  • непредставления авто на осмотр; 
  • несанкционированных изменений в конструкцию ТС;
  • несоответствия маркировки автомобиля (номер кузова, двигателя и т.д.).

Свидетельство действительно 6 месяцев. При этом срок действия свидетельства не может превышать срока действия техосмотра.

Например. Срок действия техосмотра закончится через три месяца. Разрешение будет выдано также на 3 месяца. Если следующий техосмотр нужно проходить через восемь месяцев, то разрешение будет действовать 6 месяцев.

Виды опасных грузов при перемещении автомобильным, жд и водным транспортом

Такие вещества делят на классы. Разделение происходит по типу опасности и агрегатному состоянию груза. Для каждой категории и подкатегории разработаны узнаваемые опознавательные знаки.

Первый класс — взрывчатые вещества. Различаются по тому, насколько легко взрываются Взрыв может сразу охватывать весь груз или ограничиваться одной упаковкой.

Второй класс — газы. Вредное воздействие от них различается, поэтому выделяются подклассы. Хранятся и перевозятся в сжатом, сжиженном или растворённом виде.

Третий — легковоспламеняющиеся жидкости. В зависимости от других свойств делятся на три группы упаковки.

Четвёртый класс — легковоспламеняющиеся вещества. Делятся на подклассы:

  • твёрдые;
  • самовозгорающие;
  • при контакте с водой выделяющие воспламеняющиеся газы.

Пятый — окисляющие вещества и пероксиды органического происхождения. Первые из них поддерживают горение других веществ (например, выделяя кислород). Вторые разлагаются с образованием вредных газов. Для этого необходимо:

  • тепло;
  • контакт с определёнными веществами;
  • трение;
  • или удар.

Шестой — ядовитые или инфекционные вещества. Первые подразделяются на три класса токсичности, а вторые — на группы опасности.

Седьмой класс — это радиоактивные вещества. В них радиоактивное излучение превышает безопасные пределы. Кроме этого, они могут быть воспламеняемыми и самовоспламеняемыми, приводит к коррозии или сильно нагреваться. Делится на категории (I, II, III и делящийся материал).

Зачем получать лицензию на перевозку опасных грузов

Если вы загружаете в контейнер груз, который может легко воспламенится и повредить окружающую среду, а то и нанести вред здоровью человека, он признается опасным и на его перевозку нужно получить специальный разрешительный документ – лицензию, которую выдаст Ространснадзор. К опасным грузам относятся взрывчатые вещества, газы, жидкости с легковоспламеняющимся составом, радиоактивные вещества и т.п.

К перевозчикам опасных грузов госорганы более строги, поскольку такие рейсы влияют на безопасность человека и природы. Однако если компания или частный предприниматель возит груз внутри своей территории или для своих нужд, то лицензию получать не нужно. Лицензия не нужна и в том случае, если груз меньше 500 кг или он не будет продаваться.

Поскольку законодательные требования по перевозкам грузов часто меняются, выходят новые приказы и распоряжения ведомств, которые могут добавить работы перевозчикам по приведению документов в порядок, штатные юристы могут не успевать отслеживать новые правила. Юристы Центра профессионального лицензирования «Лидер» обладают глубокими знаниями по лицензионному законодательству, мы готовим документы на получение лицензий с учетом всех рисков предприятия.

Перечень документов для получения лицензии на перевозку опасных грузов в международном сообщении

  1. Заявление о выдаче лицензии по форме Министерства транспорта Российской Федерации с указанием: вида деятельности, срока действия лицензии;
    для юридических лиц наименования и организационно — правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
    для физических лиц фамилии, имени, отчетства, паспортных данных.
  2. Копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом с предъявлением оригиналов).
  3. Копию свидетельства о государственной регистрации предприятия (если она не заверена нотариусом с предъявлением оригинала).
  4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
  5. Справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
  6. Данные об имеющихся автотранспортных средствах, в том числе находящих-ся в эксплуатации по договору аренды (модель, год выпуска, государствен-ный номер) (по форме).
  7. Данные об основных фондах, средствах и формах контроля, обеспечиваю-щих выполнение требований по безопасности дорожного движения и пожарной безопасности (паспорт предприятия по форме договора на ТО и ремонт, мед.осмотр водителей).
  8. Декларацию о наличии собственной стоянки или возможности хранения автотранспортных средств в иных разрешенных для этого местах (договора).
  9. Данные о составе и квалификации специалистов предприятия (юридического лица) по лицензируемому виду деятельности, а также по обеспечению безопасности дорожного движения (аттестация руководителей и водителей).
  10. Свидетельство о непрерывном стаже работы водителя автотранспорт-ных средств данной категории (не менее 3-х лет).
  11. Свидетельство о прохождении водителями специальной подготовки по утвержденной программе для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов.
  12. Документ свидетельствующий о технической возможности транспортных средств осуществляющих перевозки конкретных видов опасных грузов.
  13. Акт — заключение инспектора транспортной инспекции.

Классы опасных грузов

класс 1 — взрывчатые материалы;
класс 2 — газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
класс 3 — легковоспламеняющиеся жидкости;
класс 4 — легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества, вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
класс 5 — окисляющие вещества и органические пероксиды;
класс 6 — ядовитые вещества и инфекционные вещества;
класс 7 — радиоактивные материалы;
класс 8 — едкие и (или) коррозионные вещества;
класс 9 — прочие опасные вещества.

Каждому классу присвоены также подкласс, категория и степень опасности. Перевозить эти вещества может не каждый перевозчик.

Кто выдает?

Этим занимается Ространснадзор. Разрешение на автомобильную перевозку выдаёт главное или территориальное управление.

Если маршрут проходит в пределах одного субъекта, обращаться нужно в местный филиал. А если через несколько субъектов или по дорогам, которые проходят через несколько регионов или областей, разрешение выдаёт главное управление.

Выдачей лицензий для железнодорожного транспотра занимается специальное подразделение — Госжелдорнадзор.

Порядок выдачи регулируется:

  • для авто транспорта — приказом Минтранса № 179 от 4 июля 2011 года, а международные перевозки — приказом Минтранса № 52 от 18 февраля 2013 года;
  • для железнодорожного транспорта действует Постановление Правительства № 221 от 21 марта 2012 года;
  • для морского — Постановление № 193 от 6 марта 2012 года.

Разрешение на движение ТС с опасным грузом

Перевозка опасных грузов, относящихся по Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения (пункт 1.1. статьи 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

Перечень грузов повышенной опасности изложен в таблице 1.10.5. ДОПОГ. К таким грузам относятся, например:

  • взрывчатые вещества и изделия (пиротехнические средства, тринитротолуол, гексоген);
  • легковоспламеняющиеся жидкости (ацетон, бензин, этанол, керосин, кислоты);
  • воспламеняющиеся газы (кислород, природный газ);
  • жидкие окисляющие вещества (пероксид водорода, нитрат аммония, перманганат калия);
  • токсичные вещества (пестицид на основе карбаматов);
  • радиоактивные материалы (изделия, изготовленные из природного урана, объекты с поверхностным радиоактивным загрязнением);
  • коррозионные вещества (серная кислота, жидкостные кислотные батареи).

Получить разрешение на перевозку особо опасных грузов можно на автомобиль, ранее внесенный в реестр категорированных транспортных средств Росавтодора (статья 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

Порядок выдачи специального разрешения установлен Приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 №179. Оформляется разрешение в управлении Ространснадзора по месту регистрации заявителя. Можно отправить заявление с копиями документов по почте или заполнить его на портале госуслуг. Образец заявления есть в приложении № 2 к Приказу.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

  • копия СТС или договора аренды автомобиля;
  • копия свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов;
  • копия свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов;
  • доверенность, если обращается не собственник ТС, а его представитель.

Кроме этого нужно представить схему маршрута перевозки со стоянками и заправками. А также сведения о перевозимом грузе: наименование, описание, класс, номер ООН.

Уполномоченный орган проверяет полноту и достоверность сведений. Проверяет соответствие технических характеристик транспорта требованиям безопасности. 

В результате владельцам дорог, по которым проходит маршрут, направляется заявка на его согласование либо в выдаче разрешения отказывается.

Причины, по которым могут отказать в выдаче разрешения:

  • маршрут движения не проходит по дорогам федерального значения;
  • несоответствие требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки опасного груза;
  • представлены не все документы или они не достоверны;
  • отсутствуют сведения о включении ТС в реестр категорированных транспортных средств. 

Госпошлина в соответствии с п. 111 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации составит 1300 рублей. 

Соблюдение правил перевозки опасных грузов контролирует Госавтоинспекция и Ространснадзор. Нарушители несут административную ответственность.

Можно ли оплатить штраф за опасный груз со скидкой

Можно, скидка 50% действует в течение 20 дней со дня вручения постановления. Чтобы не пропускать оплату штрафов ГИБДД, можно воспользоваться специальным сервисом по контролю за штрафами юридических лиц onlinegibdd.ru. 

Сервис автоматически отслеживает появление новых штрафов от ГИБДД, МУГАДН, АМПП, МАДИ, Платон в государственной информационной системе и присылает уведомления о сроках оплаты со скидкой. Сервис позволяет автоматически выгружать штрафы в учетную систему организации и платить их с расчетного счета компании.

Подробности на странице https://onlinegibdd.ru/partneram/business/.

Проконсультируйтесь по вопросам внедрения сервиса по автоматическому контролю подобных штрафов в вашей организации у специалиста по тел. 8-800-250-8335.

1415

Почему выбирается для перевозки автомобильный транспорт?

Многие фирмы для транспортировки опасных веществ наиболее часто выбирают именно автотранспорт. Это обусловлено его высокой мобильностью, хорошей скоростью и возможностью отправки груза из любого места небольшой партией. Дополнительно такой способ считается наиболее выгодным для любой компании.

Но выбор авто имеет и много минусов. Сюда относится риск возникновения аварий, кражи на дорогах и влияние на скорость передвижения погодных условий. Поэтому для такой работы выбираются исключительно проверенные и опытные водители, которые легко справляются со всеми вышеуказанными трудностями.

Как получить: пошаговый алгоритм

Сначала нужно собрать весь пакет документов.

Затем подать заявление в Ространснадзор. Это можно сделать:

  • лично;
  • через представителя;
  • факсом (желательно перезвонить и уточнить, что документы получены);
  • заказным письмом с описью вложения;
  • через портал госуслуг.

В заявлении указывается:

  • название компании;
  • сведения об автомобиле;
  • и маршруте;
  • расположение, телефон и факс организации;
  • ИНН;
  • ОГРН;
  • дата подачи.

К нему прикрепляется описание груза и дополнительные сведения:

  1. Кто отправляет груз, адрес и телефон организации.
  2. Аналогичные сведения о том, кто его получит.
  3. Телефоны аварийных служб (по ходу маршрута).
  4. Куда можно сдать груз при непредвиденных ситуациях.
  5. Где планируются стоянки (если они будут).
  6. И заправки.

Сотрудник проверяет, правильно ли составлено заявление, все ли документы собраны. После этого запрос регистрируется в специальном журнале. При этом записываются регистрационный номер и сведения из заявления.

Затем начинается проверка сведений и технических характеристик. Для перевозок внутри страны на это отводится три дня. Для международных дополнительно проверяется:

  1. Соответствие Европейскому соглашению (ДОПОГ).
  2. То, что маршрут — самый короткий из возможных.
  3. По возможности проходит по дорогам с твёрдым покрытиям.
  4. И вдали от особо охраняемых территорий.

Поэтому срок увеличивается до пяти дней. Если требования не выполняются, на запрос отвечают отказом. А если подходят, процедура рассмотрения различается для внутренних и международных перевозок.

В первом случае управление формирует заявки владельцам дорог.

В заявках отмечаются:

  • номер и дата;
  • кому отправляется;
  • маршрут;
  • информация о грузе.

На регистрацию таких запросов отводится рабочий день. Не позднее, чем через четыре дня, должны быть даны ответы: согласования или отказ.

На основе этих ответов решается, выдать разрешение или отказать. На это должно уходить не больше двух дней.

Для международных маршрутов согласование не проводится. На рассмотрение заявки отводится шесть дней.

Затем, в течение рабочего дня, оформляется разрешение. В тот же срок сообщают о решении.

При оформлении лицензии на перевозку по железной дороге или по воде, а также на погрузку, добавляется ещё один шаг.

После принятия заявки сотрудники Госжелдорнадзора организуют выездную проверку. Они смотрят:

  • соответствует ли транспорт всем требованиям;
  • есть ли у сотрудников необходимые дипломы и свидетельства о повышении квалификации.

Решение о выдаче лицензия на перевозку по железной дороге или воде (а также на погрузку) принимается в течение 45 дней после приёма заявления. Не позднее, чем через три рабочих дня, она выдаётся или отправляется заявителю.

Необходимый пакет документов

Следует помнить, что для различных типов опасных грузов перечень документов для оформления специального разрешения может несколько отличаться.

Сегодня разрешение требуется в обязательном порядке при осуществлении перевозки следующих категорий грузов:

  • всевозможные взрывчатые вещества;
  • различного рода газы в сжиженном и сжатом состоянии, а также в обычном состоянии и растворенные;
  • жидкости, которые легко воспламеняются или обладают ярко выраженными взрывчатыми свойствами;
  • вещества, имеющие твердую форму и при этом легко воспламеняющиеся/взрывчатые;
  • пироксиды;
  • вещества, имеющие сильные окисляющие свойства;
  • инфекционные грузы;
  • ядовитые вещества;
  • кислоты/щелочь и другие вещества, имеющие высокий уровень реакции;
  • различного рода иные грузы, опасность которых для людей достаточно велика.

Несмотря на некоторые отличия в процедуре получения разрешения для отдельных видов грузов возможно выделить перечень документов, которые требуются практически во всех без исключения случаях.

В данный перечень включено следующее:

  • копии свидетельства о регистрации всего транспорта, который будет использоваться для осуществления подобного рода перевозок;
  • документы, которые подтверждают право собственности на представленные в заявке транспортные средства;
  • копии свидетельства документов, которые подтверждающие соответствующую подготовку водителя для осуществления транспортировки опасных грузов;
  • платежное поручение – на оплату государственной пошлины в размере 800 рублей.

При этом если представление всех необходимых в конкретном случае документов осуществляет представитель, понадобится специальная доверенность и документ, удостоверяющий личность.

В обозначенных выше документах должны обязательно отражаться максимально подробно следующие сведения:

  • данные о самом заявителе:
    • наименование юридического лица;
    • почтовый/юридический адреса;
    • место постоянного расположения;
    • контакты (телефон, факс, электронная почта);
    • ИНН/ОГРН;
    • фамилия, имя и отчество руководителя.
  • данные о маршруте перевозки опасного груза:

    • предполагаемая траектория осуществления перевозки груза;
    • контактные данные грузополучателя и грузоотправителя (адрес, телефон и полное наименование);
    • контактные данные и адреса всех промежуточных пунктов, на которых будет иметь место остановка;
    • контактные данные, место расположения пунктов куда в случае возникновения нештатной ситуации возможно будет сдать груз;
    • место заправки транспортного средства топливом.
  • подробные сведения о перевозимом грузе:
    • номер ООН;
    • класс;
    • полное наименование и описание.

Сегодня процесс получения рассматриваемого типа разрешения имеет большое количество самых разных особенностей.

Именно поэтому в случае отсутствия достаточного опыта для реализации подобного рода процедуры необходимо будет внимательно ознакомиться с действующими по этому поводу законодательными нормами.

Достаточно будет только лишь представить перечень обязательных в таком случае документов.

Кто выдает и на какой срок?

Лицензированию подлежат виды деятельности, установленные статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

На Ространснадзор возложены функции выдачи следующих лицензий:

  • на перевозки внутренним водным и морским транспортом пассажиров и опасных грузов;
  • на перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
  • на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
  • на перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
  • на погрузочно-разгрузочные работы опасных грузов на железнодорожном транспорте, на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
  • на буксировку морским транспортом.

Такие права предоставлены ему положениями, утвержденными Правительством Российской Федерации (, от 21.03.2012 № 221, от 02.04.2012 № 280 и от 05.05.2012 № 457).

Срок действия лицензии в силу статьи 9 закона о лицензировании не ограничен, но по основаниям, предусмотренным статьей 20 этого же закона, его могут приостановить или прекратить, а сама лицензия может быть аннулирована.

Проверка свидетельства на подлинность

Вопрос, как проверить ДОПОГ на подлинность онлайн, волнует многих работодателей в организациях, что занимаются транспортировкой опасных веществ.

При трудоустройстве каждый водитель должен представить данный документ, но для надежности требуется проверка его подлинности.

Все детали о проверки ДОПОГ на подлинность можно найти на сайте Министерства транспорта — https://www.mintrans.ru и в приказе № 202, что утверждает порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей-участников в транспортировке опасных грузов.

Сейчас в интернете легко найти соответствующие списки учреждений, которые проводят образовательные курсы.

Кроме этого, существует возможность проверки ДОПОГ на подлинность онлайн. Для этого следует обратиться в Министерство транспорта России по адресу — http://sudostroenie.info/predprijatija/592.html.

Если стандартная форма заявления заполнена верно, ответ придет быстро. А также можно лично обратиться к специалистам или позвонить по телефону. Так можно получить исчерпывающий ответ по поводу возникновения подозрений свидетельства ДОПОГ.

Для уверенности стоит перестраховаться и навести справки о данном документе. В случае несоответствия, это даст возможность быстро отреагировать, не теряя времени и денег за простой.

Стоит всегда учитывать, что в случае ДТП, если свидетельство не будет соответствовать нормам, виновными будут не только водители, но и лица, что отвечают за подготовку, сопровождение транспортного средства, перевозящего опасный груз.

Отличное знание и соблюдение правил ДОПОГ — обязанность компаний-перевозчиков, но основные требования нужно знать и владельцам груза.

Стороны контракта обязаны совершать тщательный контроль за этапами доставки опасного груза от продавца к покупателю.

Нарушения и размеры штрафов за неправильную перевозку ОГ

Как отмечают сотрудники ГИБДД, наиболее распространенными нарушениями в области перевозок опасных грузов являются несоответствие конструкции автомобиля требованиям и отсутствие разрешительных документов.

Ответственность за эти нарушения и несоблюдение других требований к перевозке опасных веществ установлена статьей 12.21.2 КоАП. 

Ответственность предусмотрена за перевозку опасного груза при отсутствии:

  • свидетельства о подготовке водителя;
  • свидетельства о допуске ТС;
  • специального разрешения на перевозку;
  • аварийной информационной карты;
  • соответствия конструкции ТС требованиям транзита опасных грузов;
  • знаков опасности;
  • инвентаря для ликвидации аварии;
  • условий перемещения опасных веществ;

Административные штрафы в этих случаях установлены в следующих размерах:

  • для водителей 2-2,5 тысячи рублей или лишение прав на 4-6 месяцев;
  • для должностных лиц 15-20 тысяч рублей;
  • для юридических лиц 400-500 тысяч рублей и задержание ТС.

За остальные нарушения грозят штрафы в следующих размерах:

  • для водителей 1-1,5 тысячи рублей или лишение прав на 4-6 месяцев;
  • для должностных лиц 5-10 тысяч рублей;
  • для юридических лиц 150-200 тысяч рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.

Например, за отсутствие свидетельства ДОПОГ у сотрудника организации, ответственного за организацию перевозки, компания понесет ответственность в размере 150-200 тысяч рублей, а само должностное лицо заплатит 5-10 тысяч рублей.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий