Поиск

Лицензия на строительные работы

Требования к застройщику и условия выдачи лицензии

  • со статусом юридических лиц;
  • имеющим в штате 50% начальства и специалистов в области проектирования или обустройства инженерных систем. Персонал может состоять из архитекторов, технологов, конструкторов, специалистов по инженерным коммуникациям, транспортным средствам, ландшафтных дизайнеров;
  • принимающим на работу соискателей с высшим образованием и опытом работы в строительной сфере от 5 лет;
  • со статусом ИП или физлицам с наличием образования и опыта в сфере проектирования и строительных работ от 5 лет;
  • с наличием недвижимого имущества, оборудования, инструментов, при помощи которых можно реализовывать лицензионные задачи;
  • повышающим квалификацию 1 раз в 5 лет — касается ИП и юрлиц;
  • выполняющим проекты в соответствии с законодательством РФ и ГОСТом;
  • имеющим пакет нормативно-технических документов для строительных и проектных работ;
  • использующим систему контроля качества проектных изысканий.

Важно! На основании ГК РФ исполнитель проектно-строительных задач с лицензией должен быть зарегистрирован в ФНС как предприниматель.

Лицензия на осуществление работ по обеспечению пожарной безопасности

Орган, который выдает лицензию данного вида – Госпожнадзор России. Данная лицензия нужна для работы предприятия на рынке услуг в сфере контроля, производства и наладке безопасности.

Среди лицензий данной категории необходимо выделить следующие:

  • разработка мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;
  • осуществление экспертизы технических и организационных решений для обеспечения пожарной безопасности;
  • организация работы пожарной охраны различных населенных пунктов и ведомств, а также субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы;
  • осуществление ведомственного контроля обеспечения пожарной безопасности;
  • установка пожарной техники, огнетушащих средств с проведением соответствующих испытаний;
  • обучение сотрудников мерам пожарной безопасности.

Таким образом, можно увидеть, что в каждой сфере деятельности существуют различные разрешительные документы на обеспечение мер безопасности. В данном случае речь идет и о надзоре в энергетической сфере, и о пассажирских перевозках и т.д.

Какие документы нужны для получения допуска?

Как отмечалось выше, пакет бумаг для оформления допуска СРО в каждой отдельно взятой организации может различаться. В общем случае требуется предъявление следующих документов:

  • Штатное расписание предприятия. В нем должна быть отражена структура, численность работников, а также состав штата с указанием размера зарплаты.
  • Бумаги, подтверждающие квалификацию руководства, трудовые книжки (копии) с указанием стажа работы в строительной сфере. Здесь же должны быть приложены документы об окончании ВУЗов, а также документ о повышении квалификации.
  • Документы штатных работников — трудовые книжки (копии), бумаги об образовании и подтверждающие разряд людей.

Как отмечалось ранее, копии трудовых книжек могут быть заменены справкой с компании, где указывается должность и стаж трудовой деятельности. Кроме рассмотренной документации могут потребоваться и другие документы —  два свидетельства ОГРН и ИНН, приказ о назначении на должность гендиректора, выписка из ЕГРЮЛ и копия лицензии (должна быть заверена нотариально). Часто необходимы реквизиты финансового учреждения, протокол решения, подтверждающий создание компании, а также контакты для связи.

Что такое лицензия на проектирование зданий и сооружений

Лицензия — документ, который дает право на составление проектной документации с соблюдением ряда требований. Она предназначена для физических и юридических лиц. При наличии лицензионного свидетельства можно регулировать предприятия, оказывающие услуги в сфере строительства.

После изменений законодательства бессрочные и срочные (с возможностью продления) лицензии утратили силу с 2010 года.


Образец лицензии на проектирование

Ранее лицензия свидетельствовала о надежности и честности организации, принявшей заказ на проектирование жилых и административных зданий. В 2020 году показателем репутации, инвестиционного престижа, соответствия законам и стабильности фирмы является сертификат ISO 9001.


Образец сертификата ISO 9001

К проектной или иной строительной деятельности допускаются компании с допуском СРО. При наличии данной документации можно:

  • получить бумаги о соответствии фирмы требованиям, указанным в Градостроительном кодексе;
  • получить защиту от недобросовестных заказчиков.

Саморегулируемые организации являются гарантом взаимодействия обеих сторон, решают спорные вопросы, контролируют качество проектных мероприятий, оказывают информационную поддержку и обучают персонал.

Важно! С допуском СРО компания повышает конкурентоспособность, имеет больше шансов заключить крупную сделку.

Обязательно ли членство в СРО

На основании п. 4 ст. 55.8 Градостроительного кодекса перечень видов деятельности, от которых зависит безопасность объектов капстроительства, устанавливают исполнительные органы власти. Согласно приказу Минрегиона № проектирование осуществляется без документов в случаях:

  • объектов без обязательного разрешения на строительные работы — дач и садовых домиков, вспомогательных построек и гаражей;
  • ИЖС — исключительно отдельные жилые дома до 3 этажей включительно, где проживают 2 семьи;
  • блочных жилых зданий — высотой 1, 2, и 3 этажа, не более чем с 10 блоками по блоку на семью;
  • многоквартирных сооружений — не более 3 этажей по высоте.

Если специализация архитектурной компании указана выше, она может не вступать в саморегулирующуюся организацию.

Основной классификатор по проектированию


48.1

  • планировка земельного участка — составление генерального плана, трасс линейных объектов, отводов;
  • подготовка проектов по архитектуре и конструкции;
  • планы инженерных сетей — внутренних и наружных, куда входят отопление, кондиционирование, газоснабжение, вентиляция, электрификация, автоматизации, канализация, управление;
  • сведения о том, что коммуникации подготовлены в соответствии с инженерно-техническими требованиями;
  • технологические решения для жилых зданий, производственных сооружений, транспортных, сельскохозяйственных, нефтегазовых, утилизационных, гидротехнических, энергетических комплексов;
  • специальные разделы проектных документов — ГО, предупреждение аварий и катастроф, промышленная и ядерная безопасность.

Выдача разрешения также полагается компаниям, которые занимаются реконструкций, консервацией и сносом объектов, обеспечивают пожарную безопасность, доступ маломобильных групп, обследуют строительные конструкции.

Важно! Предприятиям, работающим на основании договора о предоставлении услуг, также требуется разрешение.

Что такое саморегулируемые организации и для чего они нужны?

Саморегулируемая организация в России – это фирма, не имеющая в качестве преимущественной цели получение прибыли, которая объединяет в себе на основе членства ИП или иные компании, работающие в одной сфере либо рынок определенных товаров. К основным признакам СРО можно отнести:

  1. Объединяет в себе не меньше:
    • 25 предпринимателей или
    • 100 лиц, объединившихся на профессиональной основе или
    • Иное число субъектов, предусмотренных отдельными законодательными актами.
  2. Существуют собственные правила, нормы и стандарты, соблюдение которых обязательно для всех членов СРО.
  3. Установление для субъектов, вступивших в такую организацию дополнительной имущественной ответственности перед потребителем.

В качестве основных функций саморегулируемых организаций можно выделить:

  1. Установление правил, под которыми объединяются субъекты строительства.
  2. Установление дисциплинарной ответственности для членов организации.
  3. Разрешение споров между строителями и потребителями (в том числе путем создания третейских судов).
  4. Анализ и контроль деятельности строительных фирм и ИП вступивших в СРО.
  5. Представительство в органах госвласти.
  6. Возможность проведения обучения, сертификации, аттестации для строителей, которые являются членами организации.
  7. Рассмотрение жалоб на строителей, входящих в СРО.
  8. Ведение специального реестра.

Процедура оформления допуска СРО

Первым шагом при получении допуска является выбор СРО. На территории РФ работает множество компаний, которые выдают свидетельства без ограничения по регионам деятельности. Такие документы имеют силу на всей территории РФ

Процедура оформления допуска СРО требует определенных трудовых и финансовых затрат, поэтому при выборе подходящей организации важно уделять внимание нескольким критериям — надежности, опыту работы, а также репутации компании. Кроме того, просите указать наличие правовой основы для предоставления лицензий, а также обратите внимание на компетентность руководства

Принцип выдачи документов в каждой СРО индивидуальный, поэтому требования к документации и срокам оформления необходимо уточнять заранее у сотрудников саморегулирующей организации. Для облегчения процесса созвонитесь с работником СРО, выясните перечень необходимых документов и условия оформления.

В некоторых компаниях допускается замена копий трудовых книжек сотрудников справками, оформленными на официально утвержденном бланке компании. Учтите, что информация о работниках является конфиденциальной и не должна передаваться 3-им лицам без согласия, выданного в письменной форме. За достоверность переданной информации предприятие, которое подает бумаги на получение допуска, отвечает по закону.

Процесс строительного контроля крайне важен, ведь с его помощью удается избежать нарушений или недостатков объекта по завершению строительных работ. В результате повышается уровень безопасности постройки, и снижается риск непредвиденных последствий при эксплуатации.

Отсутствие документов, подтверждающих возможность проведения строительного контроля (допуска СРО) говорит о незаконности работы генподрядчика. Если с оформлением допуска возникают проблемы, стоит привлечь к контролю стороннюю компанию, которая имеет необходимые разрешения для работы в Москве и Московской области. В этом случае соблюдаются необходимые требования, и удается избежать проблем с законодательством.

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

  • основные параметры объекта;
  • варианты цветового решения;
  • планируемые строительные материалы;
  • фасады.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Государственно-частное партнерство в ЖКХУправление многоквартирными домамиКапитальный ремонт в многоквартирных домахЛиквидация аварийного жильяМодернизация коммунального комплекса. Привлечение в отрасль частных инвестицийВнедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФЭнергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальной сфереОбщественный контроль в сфере ЖКХИнформирование граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХГрафики передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства

Членство в СРО – обязательно ли, как его получить

До 01.07.2017 осуществление строительной деятельности, инженерных изысканий и проектирования было доступно лишь при условии членства в СРО. Но с июля 2017 года, соответственно положениям ФЗ №372 от 03.07.2016, таковые требования были смягчены. В частности, положениями данного Федерального закона разрешается ведение вышеуказанной деятельности без получения членства в СРО, при соблюдении некоторых условий. А именно:

  • Вести таковую деятельность можно лишь на условиях субподряда. Первичным подрядчиком должна выступать организация, должным образом входящая в существующие зарегистрированные СРО по соответствующему направлению деятельности.
  • Объем вознаграждения, выплачиваемого за услуги в формате субподряда, не должен превышать 3 млн. рублей.

Кроме этого, ранее также обязательным требованием для строительной деятельности выступало получение свидетельства от СРО, разрешающего строительство. На сегодняшний день для ведения строительной деятельности достаточно самого факта членства в СРО без получения, каких бы то ни было дополнительных разрешений или бумаг.

Ведение строительства по лицензиям, выданным до 2010 года же, является незаконным, а действовавшие ранее лицензии с 01.01.2010, вне зависимости от срока их действия, указанного в таковой документации, считаются недействительными.

Членство в СРО может требовать от участников таковой организации уплаты взносов. К таковым относятся как вступительные взносы, так и взносы в компенсационные фонды. На текущий день, каждая СРО обязана иметь два компенсационных фонда. Один из них является общий, взносы во второй же взимаются исключительно с субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на участие в государственных контрактах и тендерах.

В среднем, стоимость вступления в строительные СРО в России варьируется от 50 до 500 тыс. рублей. Ежегодные же членские взносы могут составлять до 100 тыс. рублей.

Важный факт

Учитывая высокую стоимость взносов в СРО, может возникнуть необходимость проверки легальности регистрации таковых организаций. Таковая проверка легко может быть проведена в онлайн режиме на официальном сайте регулирующей организации, каковой выступает Ростехнадзор. Проверить строительное СРО онлайн можно по адресу https://sro.gosnadzor.ru/.

Потеря членства в СРО возможна на основании нарушения принятых в данной организации принципов и правил, в том числе и по причине неуплаты членских взносов. Кроме того, в случае исключения из СРО, субъект предпринимательской деятельности лишается права вступления в это же СРО или иные СРО на год. Соответственно, на момент отсутствия членства, строительная, инженерно-изыскательная или проектная деятельность могут осуществляться им лишь в означенных законом рамках. Издержки третьих лиц, связанные с потерей таких прав субъектом предпринимательской деятельности, возмещаются из компенсационного фонда СРО.

Что такое допуск СРО на строительный контроль?

При оформлении допуска СРО стоит учесть важность строительного (производственного) контроля. Это комплекс мероприятий, которые проводятся на каждом из этапов возведения, реконструкции и ремонта объекта, и направлены на проверку качества выполняемых работ

Целью технического контроля является исключение ошибок и недочетов строительства, требующих впоследствии дополнительных затрат.

Допуск СРО — официальный документ, который предоставляет право строительного контроля различным организациям. Такую возможность может иметь строительная компания, заказчик, фирма-проектировщик, а также 3-е лицо, которое было привлечено к проверке по соглашению сторон. В процессе сдачи объекта индивидуального или коммерческого строительства обязательно присутствие заказчика, а также проектной и подрядной компании.

На практике контроль строительства в Москве и Московской области осуществляется компанией-застройщиком. Если к этой работе привлекаются сторонние организации, они должны иметь право на ведение такой деятельности (в том числе допуск СРО).

Могут ли органы отказать в выдаче лицензии

Лицензирующая организация рассматривает бумаги соискателя на протяжении 60 дней. При выдаче разрешения направляется уведомление заявителю. Оплата за разрешительные документы составляет 1000 руб. и вносится на протяжении 3 месяцев. После выплат в орган лицензирования подается поручение и квитанция. Соискатель получает лицензию на руки.

Отказ в получении лицензии возможен, если компания не предоставила все документы, неправильно написала заявление или указала ложную информацию. Также возможно изъятие разрешения. Оно выполняется при нарушении условий лицензии. Фирма может получить документ повторно, устранив проблемы.

Строительство жилого дома или коммерческого объекта без разрешения властей не производится. Однако, законодательно установлено в каких случаях можно обойтись без документа. Для этого нужно знать классификатор проектирования.

https://youtube.com/watch?v=yzygeJIpPYk%3F

Плюсы и минусы ИЖС

Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:

  1. Земли для ИЖС могут быть участниками каких-либо государственных программ поддержки.
  2. Если нет общей собственности на участок, то его владелец не столкнется с зависимостью от других собственников.
  3. За счет прописки на участке его хозяин имеет возможность пользоваться всеми социальными учреждениями.
  4. На участке под ИЖС можно построить любой дом вне зависимости от вопросов по переводу земель в другую категорию.

Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья. Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов. В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.

Как его получить?

Допуск СРО — необходимый документ, который дает право контролировать строительство на каждом из этапов. Для его получения в штате организации-претендента должны быть сотрудники, имеющие высокий уровень квалификации в секторе геодезии, архитектуры, строительства, монтажа систем вентиляции и охлаждения воздуха. Кроме того, обязательно наличие опытных конструкторов, сметчиков и других сотрудников.

Допуск СРО предоставляется отдельно для выполнения различного рода работ — общестроительных, подведения канализации и воды, буровзрывных, в сфере водоснабжения, пожарной безопасности, вентиляции и других. К наиболее востребованным относятся организации, выполняющие общестроительные мероприятия.

Для получения допуска СРО на выполнение строительного контроля компания должна соответствовать ряду условий:

  • В штате должны быть руководители с высшим строительным образованием и опытом в этом секторе от пяти лет и более.
  • В отделе, выполняющем строительный контроль, должно быть от 3-х мастеров, имеющих высшее образование по строительному направлению и имеющим страж в этой сфере от пяти лет. Разрешается и другой вариант, когда в «обойме» организации имеется пять работников, имеющих среднее строительное образование, но опыт работы должен быть от 7 лет и более.
  • В число сотрудников должен входит один работник, закончивший профильный ВУЗ или имеющий среднее образование по электротехническим работам, специалист-строитель, а также работник с профильным образованием, касающимся выполняемых мероприятий.
  • Половина работников в организации, находящихся на руководящих должностях, должны иметь среднее или высшее образование. Обязательно наличие опыт в сфере строительства.
  • До 70% работников штата организация, обращающаяся за получением СРО, должна являться главным местом трудоустройства.

Кроме того, организация-претендент на получение допуска должна иметь:

  • Сертификат по стандарту ИСО.
  • Положение о контролирующей системе.
  • Наличие нормативно-технической базы.
  • Внутренние приказы на сотрудников, а также положения в отношении работников, которые отвечают за конкретный вид работ.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

  • правоустанавливающие документы;
  • проектная документация;
  • документы, устанавливающие личность заявителя;
  • заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

  • Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
  • свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
  • кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
  • полученное ранее свидетельство о регистрации;
  • документ об оплате госпошлины;
  • кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
  • заявление о регистрации.

Проектная документация

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

  • пояснительная записка;
  • копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
  • копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
  • архитектурные решения;
  • проект организации работ по демонтажу или сносу;
  • сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
  • проект организации строительства;
  • описание доступности для инвалидов социального объекта;
  • заключение экспертизы проектной документации;
  • разрешение на отклонение некоторых параметров;
  • согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

  • градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
  • схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
  • описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Градостроительный план участка

Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:

  • топографическая съемка участка с отметкой подземных, наземных и надземных конструкций;
  • подтверждающие личность заявителя;
  • написанное застройщиком заявление на выдачу плана;
  • Кадастровый и технический паспорт объекта.
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий