Как получить лицензию на маркшейдерские работы

Лицензируемые виды работ/услуг:

Получение лицензии требуется в случаях, если ваше предприятие ведет следующую деятельность:

• пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации;
• наблюдение за состоянием горных отводов и обоснование их границ;
• ведение горной графической документации;
• учет и обоснование объемов горных разработок;
• определение опасных зон горных разработок, а также мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами, проектирование маркшейдерских работ.

Обзор документа

Определен порядок лицензирования производства маркшейдерских работ, осуществляемых юрлицами и ИП.

Лицензирующий орган – Ростехнадзор.

К соискателю лицензии предъявляются следующие требования. В штате организации должен быть работник с высшим профобразованием по специальности “маркшейдерское дело”, аттестованный в области промышленной безопасности. Стаж его работы – не менее 3 лет. ИП должен сам иметь высшее образование по указанной специальности и удостоверение об аттестации в сфере промышленной безопасности. Стаж работы ИП в области осуществления лицензируемой деятельности – не менее 5 лет. Кроме того, они должны иметь оборудование, приборы и средства измерения, необходимые для выполнения лицензируемой деятельности.

Для получения лицензии следует направить заявление. Определен перечень документов, представляемых вместе с ним.

За предоставление или переоформление лицензии, выдачу дубликата уплачивается госпошлина.

Порядок принятия решения о предоставлении или переоформлении лицензии, проведения проверки соответствия соискателя лицензионным требованиям, а также формы контроля определены федеральным законодательством.

Прежний порядок утратил силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перечень работ

Согласно требованиям законодательства РФ, маркшейдерскую лицензию нужно получать предприятиям и индивидуальным предпринимателям, которые планируют вести работы или предоставлять услуги в сфере:

• комплексного инженерного анализа подземных сооружений, карьеров и установок для промышленных разработок с определением их технических параметров и географического местоположения;
• изучения земных недр, оценки их состояния и обозначения фактических границ природных месторождений;
• составления и проверки геологической документации, включающей в себя анализ характера залегания горных пород, а также учёт и обоснование норм производственной выработки;
• защиты жилых и промышленных зданий, производственных установок, горных разработок и природных объектов, которые могут пострадать во время добычи или использования полезных ископаемых.

Во всех этих случаях перед началом геолого-инженерных изысканий нужно получить разрешение Ростехнадзора.

Необходимые документы

Чтобы оформить разрешение на маркшейдерскую деятельность, необходимо предварительно подготовить документы. В стандартный перечень бумаг, которые могут потребоваться сотрудникам Федеральной службы для вынесения решения о лицензировании, входят:

• заполненный соискателем бланк заявления. Его можно распечатать самостоятельно или взять в отделении Ростехнадзора;
• копии всей учредительной документации компании;
• квитанция, которая подтверждает оплату установленной государством пошлины — 7500 рублей;
• бумаги, свидетельствующие о высокой профессиональной квалификации соискателя и/или его сотрудников (дипломы, удостоверения, свидетельства, аттестаты и т. д.);
• бумаги, подтверждающие опыт работы учредителя юридического лица или подчинённых ему специалистов;
• справки и выписки, которые могут подтвердить наличие на балансе предприятия необходимого оборудования, материалов и измерительных приборов;
• реквизиты бланков, подтверждающих организацию на территории компании производственного контроля ТБ при ведении горно-инженерных работ (если предприятие зарегистрировано как недропользователь);
• опись приложения к заявлению.

Как продлить или переоформить?

Маркшейдерская лицензия является бессрочной. Это значит, что продлевать её нет необходимости. Тем не менее, в некоторых случаях может потребоваться пройти процедуру переоформления.

Если в процессе работы компании произошли важные изменения в кадровом составе или были переоборудованы производственные помещения, в результате чего полностью изменилось состояние материально-технической базы, нужно уведомить об этом Ростехнадзор.

Пакет документов для переоформления свидетельства идентичен указанному выше. Процедура вынесения решения, как и в случае подготовки нового разрешения на ведение маркшейдерской деятельности, занимает 45 рабочих дней.

Справка! Размер пошлины, установленной налоговой службой — 3500 рублей.

Последствия работы без лицензии

Ведение маркшейдерских работ без лицензионного свидетельства или с нарушениями требований и условий— серьёзное административное правонарушение, которое влечёт за собой наложение штрафных санкций:

• для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или остановка деятельности компании на срок до 90 суток;
• для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 4000 до 8000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Подробнее о размерах штрафов можно посмотреть в КоАП РФ ст. 14.1.

Этапы получения

Получение разрешения на ведение маркшейдерской деятельности — довольно длительный процесс. Он состоит из нескольких основных этапов и занимает, в общей сложности, от 1 до 3 месяцев.

Первый этап: подача заявки

Соискатель собирает все перечисленные выше бумаги и подготавливает два сброшюрованных комплекта документов. После чего обращается в один из филиалов Федеральной службы по технадзору по месту регистрации юридического лица. Срок рассмотрения заявления лицензиата — 45 дней.

Второй этап: проверка соответствия стандартам и требованиям

Сотрудники Ростехнадзора изучают документы и проводят проверку соблюдения условий лицензирования. Они могут ограничиться как формальным контролем, так и провести инспектирование промышленных установок и хозяйственных объектов юридического лица, которое выступило соискателем лицензии.

Это необходимо для того, чтобы удостовериться в том, что компания существует не только на бумаге и действительно располагает всем необходимым для ведения горно-инженерной деятельности оборудованием и материалами.

Третий этап: решение Ростехнадзора

По итогам проверки сотрудники Федеральной службы по технологическому надзору выносят решение о выдаче лицензионного свидетельства. Или об отказе в удовлетворении требований предпринимателя, если были выявлены грубые нарушения законодательства РФ и стандартов ТБ. В последнем случае у заявителя есть возможность исправить недочёты и попробовать оформить разрешение снова, заново подготовив все документы.