Поиск

Заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора

Как получить лицензию Ростехнадзора

Опасные производственные объекты российское законодательство запрещает эксплуатировать без специальной разрешающей лицензии. В противном случае на предприятие будут наложены штрафные санкции или даже произойдет его закрытие.

Получение лицензии говорит о том, что организация имеет в своем распоряжении соответствующее нормам оборудование, а все помещения отвечают стандартам. А значит, предприятие может вести работу в полном объеме.

Сегодня в нашей статье мы рассмотрим вопрос о том, как получить лицензию Ростехнадзора и что для этого понадобится.

Сама лицензия напечатана на двух листах формата А4 бумаги государственного образца. На ней имеются специальные водяные знаки, которые не допускают подделок.

Сбор документов

Получить лицензию можно и самостоятельно, не прибегая к помощи платных специалистов. Для этого, в первую очередь, потребуется собрать пакет документации. В него должны входить:

  • Квитанция об оплате государственной пошлины.
  • Заявление в Ростехнадзор.
  • ОГРН или ОГРНИП.
  • ИНН.
  • Остальные документы, которые зависят от выбранного вида деятельности.

Пакет бумаг организация должна передать в Ростехнадзор и ждать результата. Интересно, что пытаться получить лицензию можно бесконечное количество раз. Но при этом всегда придется уплачивать госпошлину, размер которой в 2016 году составляет 7500 рублей.

Когда заветную бумагу все-таки удается получить, срок действия ее будет бессрочным. Проверить актуальность лицензии можно на официальном сайте этого контролирующего органа. Для этого понадобится ввести ее номер.

На что дается

Существуют определенные виды деятельности, на которые Ростехнадзор выдает лицензии. Вот их перечень:

  • Объекты, связанные с взрывоопасными и химическими веществами, которые попадают под 1-3 класс.
  • Работа маркшейдеров.
  • Экспертиза, касающаяся проверки безопасности производственных предприятий.
  • Работа по хранению, транспортировке и использованию взрывоопасных веществ.

После получения пакета документов сотрудники Ростехнадзора тщательно проверяют их и затем назначают выездную проверку. Она должна подтвердить, что представленные документы соответствуют истине. После этого принимается окончательное решение. Руководителю придется подождать не более сорока пяти дней.

Несмотря на то, что срок действия лицензии не ограничен, ее могут в любой момент отобрать, если выявят нарушения. Будьте готовы к тому, что объект будет подвергаться плановым и внеплановым проверкам.

Штрафные санкции

За нарушение условий лицензирования предприятию грозят следующие штрафные меры.

За нарушения в сфере безопасности должностных лиц ожидает наказание в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей и приостановка деятельности на срок от полугода. Для юридических лиц штрафы возрастают до трехсот тысяч рублей.

Если же в ходе инспекций будут выявлены грубые нарушения, на должностных лиц накладывается штраф от сорока до пятидесяти тысяч рублей, на юридических – от пятисот тысяч до миллиона.

Если объект эксплуатируется без лицензии, этот вопрос регулирует ст. 14.1 КоАП РФ.

Отказ

Бывает, что предприятию нужно отказаться от лицензии, потому что она перестала заниматься соответствующим видом деятельности. Для этого пишется специальное заявление в свободной форме.

В нем следует указать номер лицензии, дату приостановления и наименование государственного органа, где этот документ был получен.

Главное, не забыть приложить к заявлению копию самой лицензии, которая подтвердит, что документ у организации имеется. Прекратится действие лицензии в тот момент, когда об этом будет сделана пометка в официальном реестре. Лицензирующий орган обязан в течение трех рабочих дней завершить этот процесс.

И в заключение

В 2017 году получить разрешение на какой-либо вид деятельности можно своими силами. Главное – это собрать полный пакет документов и подготовиться к выездной проверке. Само лицензирование является для некоторых производств обязательным, об этом нужно знать. Вы сможете посмотреть наглядный образец заявления на получение лицензии здесь.

Документы для получения лицензии Ростехнадзора

Обращаться за проведением проверки и получением лицензии следует в территориальный отдел Ростехнадзора по месту регистрации юридического адреса предприятия. Сбор документации для подготовки к получению лицензии занимает немало времени. Список достаточно обширный и зависит от вида деятельности предприятия и степени опасности объекта.

Общий перечень включает в себя:

  • Заявление от предприятия о предоставлении ему лицензии;
  • Документы, которые подтверждают ввод в эксплуатацию опасного объекта. Они должны содержать всю подробную информацию о владельце, способе приобретения и подрядчике, который занимался доставкой и установкой;
  • Документы, подтверждающие право владения промышленным объектом и земельным участком, на котором он построен;
  • Копии положительных технических экспертиз, которые касаются работы опасного объекта, его обслуживания с полными реквизитами и регистрацией;
  • Копию внутреннего положения о соблюдении контроля за безопасностью с указанием ответственных;
  • Копии документов, подтверждающих прохождение обучения правилам безопасной эксплуатации всех сотрудников и ответственных лиц. Сюда же прикладывают сертификаты, подтверждающие аттестацию руководящих работников в сфере промышленной безопасности;
  • Документы, планы и расчеты мероприятий при возможном возникновении аварии, которая способна привести к серьезным последствиям;
  • Копию действующего страхового полиса, который может покрыть расходы, связанные с возможной аварией, возмещение ущерба.

Образцы заявлений

  • Заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора
  • Заявление о предоставлении дубликата или копии лицензии
  • Заявление о предоставлении лицензии Ростехнадзора
  • Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности

Внимание! Заявления о предоставлении, а также переоформлении лицензии от представителей компаний, ИП принимаются строго при наличии доверенности, подтверждающей полномочия. Заявления о переоформлении, выдачи дубликата лицензии от представителей компаний, ИП принимаются только на бланке организации

Заявления о переоформлении, выдачи дубликата лицензии от представителей компаний, ИП принимаются только на бланке организации.

Основания для переоформления и продления лицензии Ростехнадзора

Существуют следующие наиболее распространенные основания для переоформления лицензионной документации от Ростехнадзора:

  • изменения в законодательстве, устанавливающие срок, в течение которого действующие допуски должны быть переоформлены под новые требования;
  • изменения в технологических процессах лицензиата – модернизация, внедрение новых технологий, расширение площадей или промышленной базы;
  • возникновение у заявителя необходимости расширить лицензию с добавлением допусков на новые виды деятельности;
  • в некоторых случаях – смена собственника, организационной формы, другие важные внутренние перестановки у лицензиата;
  • другие обстоятельства, предусмотренные законом.

Продление требуется для срочных лицензий, в зависимости от вида деятельности выдаваемых на 3-10 (иногда более) лет, когда штатным порядком завершается отведенный период действия документа.

Процедура переоформления/продления осуществляется фактически аналогично первоначальному получению разрешения – предоставляется пакет документов и заявление по установленному образцу, осуществляется независимая экспертиза и проверка предоставленной документации на соответствие требованиям службы, принимается решение, выдается документ.

Зачем необходима лицензия

Использование взрывопожароопасных объектов представляет опасность для работников предприятия и окружающих. Их обслуживание должно быть доверено только подготовленному персоналу, который будет следить за правильной эксплуатацией, и сможет предотвратить опасные ситуации. Поэтому получение лицензии является своеобразным доказательством промышленной и экологической безопасности сложного объекта.

Получение лицензии необходимо для предприятий, которые:

  • Проводят маркшейдерские работы;
  • Обслуживают взрывоопасные установки;
  • Работают с опасными отходами или смесями;
  • Используют взрывчатку или химически опасные вещества в высокой концентрации;
  • Проводят экспертные работы на промышленных предприятиях.

Виды деятельности и сроки

В сфере компетенции федеральной службы, ответственной за атомный, экологический и технологический контроль, находятся следующие виды лицензий:

  1. на взрыво- и пожароопасные объекты производства (эксплуатация);
  2. эксплуатация опасных химических производственных площадок;
  3. на маркшейдерские работы;
  4. на взрывчатые вещества и материалы, применяемые в промышленности.

Разрешения выдаются сроком от трех лет до бессрочного варианта, могут предоставляться юр. лицам и ИП. Бессрочные допуски получают предприятия и компании, где на протяжении длительного периода проверок не было обнаружено серьезных нарушений.

Отдельная категория, разделенная на комплекс нескольких направлений лицензирования – атомная энергетика:

  • проектировка и возведение объектов атомной энергетики;
  • работы на эксплуатируемом объекте;
  • монтажные, пуско-наладочные, технические работы на атомных объектах;
  • работы или обслуживание в рамках радиохимических и иных взаимодействующих с радиоактивными материалами лабораторий;
  • услуги по взаимодействию с веществами и материалами, отличающимися радиоактивностью – хранение, транспорт, пользование, утилизация, переработка;
  • ввод в эксплуатацию и безопасная остановка силовых установок на ядерном топливе, источников радиации;
  • и другая деятельность/работы в сфере ядерной энергетики.

Регламентируется работа службы следующими нормативными актами:

  • ФЗ за номером 99 от четвертого мая 2011-года, посвященный вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
  • законы, посвященные охране среды и санитарно-эпидемиологическим нормативам;
  • Постановления Правительства, посвященные работе Ростехнадзора, вопросам лицензирования и экологическим, технологическим и иным нормативам;
  • ФЗ за номером 170 от 21 ноября 1995-го года, посвященный общим и основным вопросам в области атомной энергии;
  • ПП за номером 280 от 29 марта 2013-го года, устанавливающее правила по лицензированию и допускам по конкретным видам деятельности в сегменте;
  • служебной документацией Ростехнадзора;
  • ГК РФ и другими нормативными документами.

Важно! До 2012 года выдавался также ряд иных разрешительных документов, в том числе с ограниченным сроком действия (например, на тепловые сети или экспертизу промбезопасности), такие документы штатным или внеочередным порядком также подлежат продлению или переоформлению по новым требованиям

Как проходит процедура одобрения

После того как будет собран и передан на проверку в отделение Ростехнадзора объемный пакет документов, начинается основная часть работы. Предприятие должно разработать специальный план испытаний и проверки объекта. В них будут принимать участие представители Ростехнадзора.

Цель проведения испытаний – выявление степени опасности объекта, его слабых сторон, правильной эксплуатации. Оно касается здания, системы безопасности и оповещения, уровня подготовки персонала. Параллельно эксперты проверяющего органа проводят тщательную проверку подлинности, документации и ее соответствие срокам действия.

Срок такой полной проверки специалистами Ростехнадзора должен составлять не более 45 рабочих дней. По ее итогам принимается решение о выдаче новой лицензии.

Необходимая документация

В число необходимой для всех вариантов разрешений от федеральной службы документации входит:

  • оригинал и ксерокопия уставной документации юр. лица;
  • документы, подтверждающие регистрацию ОГРН и ИНН;
  • свидетельство, которое подтверждает наличие необходимых для работы в соответствующей сфере изменений устава организации;
  • ЕГРЮЛ-выписка;
  • реквизиты организации;
  • оригинал и ксерокопия решения об учреждении организации;
  • карточка юр. лица в произвольном формате;
  • документы по аренде или на владение объектами/помещениями, которые планируется применять в поднадзорной деятельности;
  • ксерокопия приказа, подтверждающего вступление руководителя организации в должность;
  • письмо Госстата (коды статистики);
  • дипломы и квалификационные документы руководства, а также сотрудников-специалистов с допусками к лицензируемым видам работ (оригиналы и ксерокопии);
  • непосредственно лицензия, которая была ранее предоставлена (для продления/переоформления).

В качестве дополнительной документации могут затребовать:

  • документы, предоставляющие подтверждение наличия возможности обеспечения безопасности объектов/материалов/веществ и оборудования;
  • документы, подтверждающие успешное прохождение санитарной и экологической экспертиз по гос. образцу;
  • документация на производственные мощности, материалы, оборудование, объекты и строения в поднадзорной сфере;
  • финансовая документация, подтверждающая возможность обеспечить возмещение в случае причинения вреда ядерными/химическими/взрывоопасными веществами и материалами;
  • данные по подготовке противопожарных средств;
  • документация, подтверждающая возможность производить захоронение ядерных отходов, выводить из эксплуатации целевые объекты и оборудование;
  • опись предоставляемой документации.

Для ИП необходимо:

  • оригиналы и ксерокопии свидетельств ОГРНИП и ГРНИП;
  • ИНН;
  • уведомление, подтверждающее постановку ИП на учет в налоговой службе;
  • письмо Госстата и выписка ЕГРИП;
  • дипломы и сертификаты ИП и сотрудников-экспертов;
  • ксерокопии удостоверений личностей ИП и сотрудников с допуском;
  • реквизиты;
  • наличная лицензия/лицензии.

Справка! Все ксерокопии в обязательном порядке должны быть удостоверены нотариально.

Как переоформить и продлить: порядок действий

Перед осуществлением переоформления или продления разрешения необходимо убедиться, что вся документация приведена в соответствие с требованиями федеральной службы, в штате имеются квалифицированные специалисты, а материально-техническая база удовлетворяет нормативным показателям

Далее процедура происходит аналогично соискательству на первичное предоставление допуска:

  • подготовительный этап – консультации, обеспечение квалификации персонала, необходимого оборудования, объектов, транспорта, финансовых инструментов, сертификация менеджмента качества и т.д.;
  • направление заявки (по установленному образцу бланка продление/переоформление) и готового пакета документации в региональное или центральное отделение Ростехнадзора (по типу задач и предполагаемому региону ведения дел);
  • оплата госпошлины;
  • предварительная проверка и рассмотрение заявки – до 15-ти рабочих дней с момента приема;
  • штатная проверка документации, выезд экспертной комиссии и проверка предоставленных данных и имеющихся условий по месту расположения объектов/организации, экспертиза безопасности и т.д.;
  • приятие решения – от 45 дней до 6 мес. по результатам независимой экспертной оценки;
  • предоставление заявителю лицензионного документа или отказа/указания на необходимость внесения исправлений – в течение 7-ми дней после принятия решения.

Важно! В случае отсутствия нарушений в ходе регулярных и внеочередных проверок Ростехнадзором за предшествующий отчетный период может применяться упрощенная процедура, которая при продлении не подразумевает выезда комиссии (проверяют документы и финансовую отчетность), а при переоформлении анализируют в основном документацию и обстоятельства, посвященные новым аспектам запроса, подразумевающим расширение/дополнение/изменение лицензируемого вида деятельности. В отношении лицензии Ростехнадзора полезно вести мониторинг законодательной базы, последовательные изменения в сфере надзора службы, происходившие в 2005, 2011, 2014 годах вывели некоторые виды деятельности за пределы лицензирования (но все еще сохраняется контроль), некоторые допуски были объединены или упразднены

В отношении лицензии Ростехнадзора полезно вести мониторинг законодательной базы, последовательные изменения в сфере надзора службы, происходившие в 2005, 2011, 2014 годах вывели некоторые виды деятельности за пределы лицензирования (но все еще сохраняется контроль), некоторые допуски были объединены или упразднены.

Переоформление разрешительной документации Ростехнадзора происходит в случае наличия оснований – изменений в работе организации, в законодательстве, при расширении сферы деятельности и т.д. Продление должно происходить штатным порядком по истечении действующего документа. В обоих случая процедура исполняется аналогично подаче запроса на предоставление лицензии, но, если отсутствовали нарушения со стороны организации/ИП в ходе прошлых проверок, может применяться ускоренная упрощенная схема.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий