Поиск

Как проводится собрание кредиторов при банкротстве

Участники первого собрания кредиторов при банкротстве юридического лица

Все участники собраний кредиторов при проведении процедуры банкротства юридического лица делятся на две большие группы:

  • голосующие кредиторы. Эта группа кредиторов не только обладает правом голосования по ключевым вопросам, поднимаемым в рамках существующей повестки собрания, но также и правом направления инициативы о созыве первого собрания в установленные законом сроки;
  • неголосующие кредиторы. Данные виды кредиторов могут только принимать участие в проводимых собраниях для сообщения своей позиции по определенным вопросам без включения такой позиции в существующий протокол голосования, а также для общего ознакомления с ходом банкротного дела.

К числу голосующих кредиторов относятся те лица, которые имеют свои финансовые претензии к юридическому лицу-должнику и заявили их путем включения в реестр. Однако не все те кредиторы, которые заявили свои требования и включили их в реестр, могут рассчитывать на предоставление им права голоса. К основной массе голосующих кредиторов относятся:

  • физические лица, в отношении которых у организации-должника имеются невыполненные финансовые обязательства. Однако такие лица не должны относиться к категории сотрудников организации либо к учредителям или владельцам активов. Как правило, это лица, с которыми были заключены договоры гражданско-правового характера с указанием на выплату фиксированной суммы вознаграждения. Невыполненные обязательства в этом случае возникают по причине прекращения платежей по таким договорам;
  • юридические лица, перед которыми должник также имеет невыполненные финансовые обязательства, факт возникновения которых подтвержден документально. Однако такие юридические лица не должны выступать в качестве владельцев уставного капитала должника либо играть роль учредителя;
  • государственные органы и фонды, перед которыми у юридического лица, находящегося в рамках процедуры банкротства, возникли задолженности по исполнению обязательств. В этом случае для получения права голоса на собраниях кредиторов представители государственных органов, действующие по доверенности от лица таких органов, должны заявить в суде свои требования и, доказав обоснованность их возникновения, добиться включения в реестр требований.

Если говорить о перечне неголосующих кредиторов, которые, однако, имеют право принимать участие в проводимых собраниях кредиторов, то к ним относятся:

  • сотрудники организации, входящие в штат на основании заключенных трудовых договоров;
  • лица, взаимодействующие с организацией-должником на основании договора гражданско-правового характера, в результате чего они оказались сотрудниками, не включенными в штат организации;
  • лица, выступающие в качестве учредителей организации-должника (вне зависимости от того, идет ли речь о физическом или юридическом лице, выступающим в качестве инициатора создания организации, проходящей в настоящее время процедуру признания финансово несостоятельной);
  • собственники тех активов, которыми располагает юридическое лицо, находящееся в состоянии процедуры банкротства, вне зависимости от того, когда возникло право собственности на такие активы – до введения судом такой процедуры или после принятия этого решения;
  • саморегулирующиеся организации в виде представляющих их интересы членов (например, представители той саморегулирующейся организации арбитражных управляющих, к которой относится назначенный для ведения конкретного дела управляющий);
  • сотрудники, представляющие интересы существующих надзорных ведомств и органов, осуществляющих контроль за соблюдением действующего законодательства в различных его отраслях и сферах.

В том случае, если последних двух видов участников собрания кредиторов в первом собрании не было (при условии надлежащего их уведомления), признать собрание неправомочным нельзя, так как эти участники правом голоса не обладают и не могут повлиять на принятые решения.

Требования кредиторов в конкурсном производстве

Контрагенты имеют законное право на взыскание средств с должника. Предъявлять свои требования могут следующие лица и органы:

  • конкурсные кредиторы;
  • уполномоченные органы, перед которыми имеются долги по обязательным платежам;
  • уполномоченные органы по финансовым выплатам.

Если ранее требования контрагентов были включены в реестр, то во время конкурсного производства повторного обращаться контрагентам не нужно со своими претензиями. В противном случае у заимодавцев есть 2 месяца.

При конкурсном производстве реестр формируется иначе, если сравнить с этапом наблюдения:

  • конкурсный управляющий занимается формированием реестра кредиторов;
  • для того чтобы контрагент был включен в реестр, нужно подать заявление.

Для включения требований контрагентов в реестр кредиторов при несостоятельности должника до проведения первого собрания кредиторов, нужно на протяжении 30 дней с даты, когда будет опубликовано сообщение о начале процедуры наблюдения, направить в арбитражный суд, а также должнику и арбитражному (временному) управляющему свои требования.

Процедура регламентируется статьей 189.87 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Реестр кредиторов ведет конкурсный управляющий.

Подать заявление о включении своих требований контрагенты должны в течение 30 дней с даты публикации информации о введении процедуры наблюдения. Узнать дату можно посредством картотеки арбитражных дел, газеты или онлайн-ресурса «Коммерсантъ». Если в течение этого времени не были предъявлены претензии, то требования не включаются и контрагенты не участвует в первом заседании кредиторов. Таким образом, обратиться с претензиями можно будет во время другой процедуры банкротства.

Уведомление о проведении собрания кредиторов

Арбитражным судом назначается в дела о финансовой несостоятельности ответственное лицо — финансового управляющего, который обязан созвать всех кредиторов. Данное уполномоченное лицо не менее чем за две недели публикует в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве время и место проведения первого собрания кредиторов. Все лица, причастные к данной встрече получают от управляющего уведомления в соответствии с ФЗ.

Чтобы требования кредитора к физическому лицу были включены в реестр, уполномоченному органу или непосредственно самому кредитору необходимо предъявить свои требования к должнику в срок до двух месяцев, после официального опубликования решения судебного органа о признании лица финансово несостоятельным.

Особенности процедуры с физическими лицами

При процедуре банкротства юридических лиц кредиторы должны присутствовать лично, то на собрании по вопросам должников физических лиц есть возможность проголосовать заочно. Если проводится заочное голосование, то управляющей должен вместе с уведомлением о проведении собрания приложить и бланк для голосования. Участники должны получить данные документы не позднее, чем за месяц до момента проведения встречи.

В уведомлении должны быть указаны сведения о должнике, повестка собрания, дата собрания, контактные данные финансового управляющего, а также порядок отправки бланка после его заполнения. Помимо этого, есть возможность голосования посредством электронных каналов связи.

Помимо этого, в отличие от признания несостоятельности юридических лиц, законодательно установлены временные рамки проведения собрания. Они должны быть проведены по месту рассмотрения дела в рабочие дни с 8 до 20 часов.

Подсчет голосов и периодичность собраний кредиторов

В ФЗ прописан порядок подсчета голосов по итогам собрания. Воспользоваться правом голоса имеют право те кредиторы, чьи требования официально включены в соответствующий реестр. Количество голосов каждого из кредиторов рассчитывается на основе суммы его требований в общем размере требований к физическому лицу в денежном выражении. Стоит учитывать, что по части обязательств голоса не учитываются. К таким требованиям относятся неустойки, штрафы, пени, размер просрочки платежа и пр.

Периодичность собраний не установлена законодательством. Обязанностью финансового управляющего является лишь предоставление кредиторам отчета о процессе реструктуризации долгов. Такой документ должен быть получен кредиторами не менее одного раза за три месяца.

Возможно вам будет интересно:

Записаться на консультацию

Процедура

С 2020 года стало возможным объявить себя банкротом официально. То есть физическое лицо вправе подать заявление в судебную инстанцию и избавить себя от долговой нагрузки. Когда этот закон вышел, многие заемщики успокоились, ведь они могли снять с себя кредиты, даже их не оплачивая. Но так казалось на первоначальном этапе.

Регулируется вопрос о банкротстве Федеральным законом от 2014 года №467. Исходя из этого, каждый гражданин, который не является индивидуальным предпринимателем, сможет получить право на объявление себя банкротом. Соответственно, это будет способствовать разрешению ситуации, когда человек просто не может выплачивать долговые обязательства.

Признать несостоятельным можно не каждого человека. Рассматривать вопрос об избавлении долга каждого невозможно. Для начала, стоит понимать, что все такие процессы проходят в судебном порядке.

В соответствии с действующим законодательством, гражданин должен отвечать по следующим требованиям:

  1. долговые просрочки не менее квартала;
  2. сумма кредитного лимита 500 000 и более.

На этапе подачи искового требования уже необходимо подтвердить наличие такого долга. Помимо этого, должник обязуется предоставить все списки, указывающие на доходы, расходы и собственность, как доказательства несостоятельности.

Порядок проведения

Собрание кредиторов проводится в следующем порядке:

  1. Арбитражному управляющему подается требование о проведении собрания.
  2. Управляющий уведомляет кредиторов и иных лиц, имеющих право участвовать в собрании.
  3. Проводится собрание и заполняется протокол.
  4. Копия протокола направляется в арбитражный суд в течение 5 дней.

Созвать собрание, подав требование управляющему, могут следующие лица:

  • кредиторы, предъявившие не менее 10% всех требований;
  • 1/3 от числа всех кредиторов;
  • представитель комитета кредиторов.

Управляющий должен провести собрание в течение трёх недель с момента получения требования, в противном случае, собрание организуется самими кредиторами или уполномоченными органами (налоговой службой, прокуратурой и т. д.), а управляющий привлекается к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей

Важно учесть, что при подготовке собрания управляющий не вправе менять формулировки вопросов повестки дня, указанных в требовании.

Уведомление рассылается кредиторам по почте за 14 дней до собрания, для уведомлений лично или по телефону, а также посредством электронной почты предусмотрен другой крайний срок – 5 рабочих дней до собрания. Если у управляющего нет актуальных контактных данных всех кредиторов или у должника более 500 кредиторов, то уведомление о собрании печатается в издании «Коммерсантъ».

В тексте уведомления нужно указать:

  • наименование, адрес и реквизиты должника;
  • дату, время и место проведения собрания;
  • список вопросов повестки;
  • порядок регистрации участников и ознакомления с материалами.

Собрание проводится на территории организации должника или в ином месте, определенном кредиторами или управляющим, при этом выбор места не должен препятствовать участию в собрании кредиторов, уполномоченных органов и иных заинтересованных лиц, имеющих право присутствовать на собрании.

Собрание правомочно, если на нем присутствуют обладатели более 50% голосов кредиторов. Если собрание было отменено из-за отсутствия кворума, то повторно созванное собрание считается правомочным при присутствии обладателей хотя бы 30% голосов кредиторов при условии, что все лица были уведомлены надлежащим образом.

Перед собранием организатор (управляющий или реестродержатель) составляет список лиц, имеющих право голоса, основываясь на данных реестра требований. При регистрации кредитор предъявляет документ, подтверждающий его полномочия (паспорт или нормативный акт).

Голосование по вопросам повестки происходит с применением бюллетеней, которые обрабатываются счетной комиссией собрания, члены которой избираются непосредственно перед собранием из числа присутствующих (обычно 3 человека).

По итогам собрания заполняется протокол, в который вносятся следующие сведения:

  • реквизиты и адрес организации должника;
  • данные присутствующих кредиторов, размер их претензий;
  • общая сумма претензий к должнику;
  • номер дела о банкротстве;
  • список вопросов повестки;
  • результат голосования по каждому вопросу;
  • прилагаемые документы;
  • особые мнения присутствующих лиц.

Если управляющий не созвал собрание по требованию, и оно было проведено кредиторами самостоятельно, то секретарь собрания направляет копии протокола судье и арбитражному управляющему в течение 5 дней.

Периодичность проведения

Периодичность собраний не регламентирована законом о банкротстве, но обычно собрания созываются раз в месяц и как минимум один раз во время каждого этапа банкротства.

Возможность заочного голосования

При необходимости собрание может быть проведено в форме заочного голосования – если кредиторов много и трудно обеспечить кворум.

Организаторы собрания подготавливают бюллетени для заочного голосования и обходят лично каждого кредитора, имеющего право голоса. В бюллетене для заочного голосования приведен список вопросов повестки, и напротив каждого вопроса голосующий ставит свою подпись в одном из трех столбцов: «за», «против» или «воздержался».

Заочное голосование в электронной форме проводится при наличии соответствующей электронной площадки с использованием квалифицированной электронной подписи.

Когда решения признаются недействительными

Суд может признать принятые на собрании решения недействительными, если они нарушают права третьих лиц или собрание было проведено с нарушениями. Заявление принимается в течение 20 дней от даты проведения собрания, если заявитель был уведомлен надлежащим образом. Если заявитель не знал о собрании, то заявление принимается по прошествии 20 дней с момента получения сведений о принятых решениях, но не позднее, чем через полгода после его проведения.

Важность первого собрания

Первое собрание должно быть созвано в течение 3 недель с момента обращения кредиторов в суд.

Инициатором обычно выступает арбитражный управляющий, он же выбирает место и время.

Местом сбора обычно становится место нахождения должника, но оно может быть перенесено. Во время проведения собрания должен быть составлен протокол, который после вместе с отчетом перейдет к судье.

На первом собрании должны быть решены следующие вопросы:

  1. Определен состав собрания, ее председатель, реестродержатель и представитель.
  2. Разработан и утвержден план финансового оздоровления должника, решен вопрос внешнего управления и составлены схемы погашения кредитов.
  3. Составлено обращение в арбитражный суд, конкретно заявление о признании второй стороны банкротом и об открытии конкурсного производства.
  4. Выбран арбитражный управляющий, под присмотром которого будут проходить все финансовые операции должника.
  5. Решены иные вопросы, находящиеся в компетенции комитета.

На первом же собрании составляется реестр кредиторов – перечень лиц, имеющих претензии к должнику с указанием конкретных сумм и приложением доказательств справедливости требований. Все они имеют право голоса, также их права будут защищены судом.

Важно знать: если кто-либо из кредиторов не получил уведомления о собрании или же если его права оказались ущемлены принятым решением, он должен в течение полугода обжаловать решение собрания, обратившись в суд.

Нередко случается, что собрание кредиторов собирается всего один раз. Если его члены смогли решить все вопросы с первого раза, а должник признал свою вину и согласился удовлетворить требования, собрание больше не проводится. Если же дело затянулось и потребовало дополнительных встреч, кредиторы могут также собираться для принятия общего решения.

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет особенности собрания кредиторов при банкротстве:

Полномочия и компетенция собрания

Собрание кредиторов компетентно принимать следующие решения:

  • о создании комитета кредиторов, определении его полномочий и количества членов;
  • о роспуске комитета кредиторов и избрании нового состава;
  • о переходе к финансовому оздоровлению или внешнему управлению;
  • об изменении сроков оздоровления или внешнего управления;
  • об утверждении финансового плана;
  • об утверждении графика выплаты просроченных платежей при оздоровлении;
  • о подаче ходатайства о признании должника несостоятельным и продаже его собственности на торгах;
  • о выборе управляющего или некоммерческой саморегулируемой организации, из числа членов которой суд назначит управляющего;
  • о назначении управляющему фиксированной или дополнительной оплаты;
  • о требованиях к управляющему, не предусмотренных положениями закона 127-ФЗ;
  • о заключении мирового соглашения.

Собрание также вправе отстранять выбранного управляющего и включать в повестку дня дополнительные вопросы прямо по ходу собрания, при этом перечисленные вопросы не вправе решить какой-либо орган власти без созыва собрания кредиторов ().

Решения принимаются простым большинством голосов, принадлежащих присутствующим кредиторам, но решение о замещении активов или о продаже имущества должника принимается только в случае, когда за него проголосуют все кредиторы-залогодержатели.

Если на собрании при наличии кворума присутствует единственный кредитор, то он уполномочен принимать все решения по повестке дня единолично. По вопросам, связанным с заложенным имуществом, решения принимают только кредиторы-залогодержатели, остальные кредиторы могут высказываться и требовать занесения особого мнения в протокол.

Кредиторы могут наделять реестродержателя на время проведения собрания следующими полномочиями:

  • регистрация участников собрания;
  • проверка документов, подтверждающих наличие права голоса;
  • регламентирование порядка голосования;
  • заполнение протокола;
  • подсчет голосов.

Реестродержатель может осуществлять подсчет голосов вместе с избранной счетной комиссией из числа участников собрания.

Источники:

  • https://www.zakonrf.info/content/articles/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve/
  • https://bankrotstvo-fiz-lits.ru/yuridicheskogo-litsa/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve.html
  • https://bankrotstvo-lite.ru/kreditor/sobranie-kreditorov/
  • https://ppt.ru/art/bankrotstvo/sobranie-kreditorov
  • https://urstart.ru/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve-yuridicheskogo-litsa/
  • https://bankrotof.net/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/sobranie-kreditorov/
  • https://rusjurist.ru/bankrotstvo/sobranie_kreditorov_pri_bankrotstve_yuridicheskogo_lica/
  • http://buhland.ru/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve/

Подпишитесь на свежие новости

Полномочия представителя работников должника

Собрание работников может стать правомочным, если на нем присутствовали не менее половины участников, о которых было известно. Решения собрания принимаются большинством от общего числа присутствующих или большинством от поступивших голосов в бюллетенях.

Протокол собрания работников должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых подлежит передаче в арбитражный суд. Сделать это нужно в течение 3 дней со дня проведения собрания.

Если собрание был организовано не управляющим, а иным заинтересованным лицом, то такой протокол должен быть составлен в 3 экземплярах:

  1. Для арбитражного суда.
  2. Для управляющего.
  3. Для организатора собрания.

Законодательно права отдельных работников в делах о финансовой несостоятельности достаточно ограничены. Они не вызываются персонально в арбитражный суд, не участвуют в собрании кредиторов и пр. Защищать их права и законные интересы может представитель работников. Выбранный представитель работников должника осуществляет полномочия на основании протокола собрания.

Представитель работника должника не может обращаться в суд с ходатайствами в рамках дела о банкротстве (за исключением тех, которые связаны с возникшими разногласиями по вопросам очередности, состава и размера требований по выплате выходных пособий и текущей оплате труда персонала, устроенного по трудовым договорам). Он не выступает полноправным участником дела о банкротстве. Тем не менее к его полномочиям можно отнести:

  • наблюдение за ходом процедуры;
  • выступление на кредиторском собрании без права голоса;
  • подача заявлений на имя арбитражного управляющего;
  • получение документации и всей необходимой информации по ходу процесса для ознакомления;
  • получение от арбитражного управляющего сведения о составе и размере требований, которые включены в реестр требований. С учетом положений законодательства представитель работников имеет право запросить у арбитражного управляющего выписку из реестра требований, а если задолженность превышает 1% — весь реестр. Но расходы на предоставление выписки и копии выписки возлагаются на лицо, которое ее запросило;
  • обращение в суд при несогласии с решениями и действиями.

Кандидатура представителя утверждается коллективно с помощью простого большинства голосов.

Протокол собрания с принятыми на нем решениями подлежит размещению в ЕФРСБ в течение 5 дней после его проведения. Это сообщение содержит сведения о численности персонала, количестве бывших работников должника, которые участвовали в собрании, и о размере требований кредиторов второй очереди (именно к этой очереди относят сотрудников).

В права собрания работников входит избрание нового представителя сотрудников взамен прежнего в любой момент. Для замены представителя не менее половины работников должны обратиться с соответствующим заявлением к управляющему в деле о банкротстве.

Представитель работников может отказаться от осуществления полномочий в любой момент, предварительно направив заявление управляющему за два месяца до прекращения своей деятельности. Причина самоотвода в законодательстве не конкретизируется, поэтому может быть любой. В этом случае управляющий организует новое собрание или уведомляет управляющего о прекращении полномочий.

На основании п. 10 ст.12.1 127-ФЗ представитель работников при осуществлении своих прав и обязанностей должен действовать в интересах всего персонала или бывших сотрудников. Благодаря такому представительству, трудовой коллектив получает представление о существующем положении дел на производстве и может повлиять на внедрение той или иной процедуры признания должника финансово несостоятельным, которая выгодна трудовому коллективу.

Услуги представителя работников оплачиваются за счет должника. По ходатайству управляющего плата за услуги представителя работников устанавливается судом.

Таким образом, работники должника являются одной из наиболее уязвимых групп в деле о банкротстве. Они максимально заинтересованы в результатах процесса признания несостоятельности компании, ведь от этого зависит размер задолженности по зарплате, которую они получат. Но работники не являются полноправными участниками дела о финансовой несостоятельности. На собрании работников конкретизируются их финансовые требования к должнику, и выбирается представитель сотрудников. Он будет защищать их права и интересы в ходе процедуры банкротства. В ходе процесса банкротства назначенного представителя допускается заменять на более подходящего кандидата.

Дополнительные вопросы

Какие участники собрания имеют право участия и голоса

Право голоса наделяются конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы. Число голосов зависит от размера требований отдельного участника к общей сумме требований.

Кто и зачем может отложить собрание кредиторов

К сведениюСрок отложения определяет арбитражный суд. Участники не могут порекомендовать срок отложения. Суд устанавливает его в зависимости от того, сколько времени потребуется для изучения нерассмотренных претензий.

Как оспорить принятые решения

Собрание кредиторов – это весьма конфликтная процедура. Поэтому его результаты зачастую оспариваются кем-то из членов. Закон о банкротстве в 15 статье называет 4 причины, по которым можно оспорить результаты мероприятия:

  • если решение съезда нарушает законные права кого-то из членов или какого-то третьего лица;
  • если заимодатели превысили свою компетенцию в отношении банкрота;
  • если суммарные требования присутствующих не достигли 50% от требований всех заимодателей (тех, которые были на собрании кредиторов, и тех, которые не явились);
  • если кредитор, имеющий требования более 10% от общей суммы требований, не получил уведомление о мероприятии и доказал, что в этом нет его вины.

Оспорить принятые решения на собрании кредиторов могут заимодатели, которые недовольны их результатами, а также представители обанкротившегося должника. Оспаривая результаты голосования, нужно опираться не только на Закон о банкротстве, но и на арбитражную практику.

Признание собрания недействительным

Вопросы, которые решаются на СК, могут затрагивать интересы многих участников, потому некоторые из них имеют полномочия оспаривать результаты голосования.

Причины для возникновения подобного конфликта интересов могут быть следующие:

  • принятое решение СК нарушает права одного из участников съезда или права другого заинтересованного лица;
  • в результате принятого решения права собрания кредиторов в конкурсном производстве были превышены;
  • если в голосовании принимали участие лица с суммарным количеством требований, не превышающим половины от общего количества претензий;
  • отсутствие доверенности у одного из участников, который представляет интересы заинтересованного лица;
  • если один из участников не был осведомлён о проведении СК по вине управляющего.

Право оспаривание результатов СК имеют кредиторы и представители должника.

Собрание кредиторов – это важное мероприятие, которое может решить исход процесса и затронуть интересы многих участников. Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

  • выполнение сроков и очерёдности проведения процедуры;
  • законность принятых решений;
  • адекватность голосующих членов собрания.

В последнее время заинтересованные лица всё чаще прибегают к опровержению решений, принятых на СК. Одной из существенных проблем в данной ситуации является несовершенство действующего законодательства. Поэтому из-за имеющихся противоречий, стороны могут основываться не только на нормы закона, но также на судебную практику, логику и здравомыслие.

Доверенность на участие в собрании кредиторов

Кредитующее лицо может направить для участия в мероприятии свое доверенное лицо. Для этого он должен написать письменную доверенность, которая станет для представителя пропуском на съезд. Этот документ имеет установленную форму, образец которой лучше всего взять в арбитражном суде, ведущем дело о банкротстве должника. В таком случае документ всегда будет актуальным и действительным.

Обязательно ли участвовать

Представители должника-банкрота тоже могут отказаться от участия. Для них есть смысл это сделать, если в ситуации с банкротством всё понятно, и защищать интересы должника уже нецелесообразно. Никто из потенциальных членов собрания не обязан присутствовать на нем, если он сам этого не хочет.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий