Поиск

СРО арбитражных управляющих

Кто такой арбитражный управляющий и почему он так важен

Давайте вспомним порядок подачи иска о признании компании с долгами банкротом. Во время заполнения заявления перед нами встает проблема выбора саморегулируемой организации и управляющего. Многие специалисты в области банкротства могут не согласиться с таким обстоятельством, поскольку на основе закона должник не может сам выбирать себе управляющего. И они правы, так как арбитражный управляющий может быть назначен только в судебном порядке. Однако представитель компании-должника имеет право указать в исковом заявлении информацию о СРО, из числа членов которой он бы хотел выбрать себе управляющего, либо предъявить данные конкретного кандидата в управляющие, обосновав свой выбор

Как правило в такой ситуации суд встает на сторону должника, но стоит уделить этому вопросу особое внимание. Отбирать кандидата стоит, основываясь на правовых требованиях

Человек, который может быть выбран на должность арбитражного управляющего, на основе законодательства Российской Федерации должен соответствовать особому ряду критериев. В их число входят обязательное наличие образования в высшем учебном заведении, определенный опыт в делах о банкротстве, некоторые необходимые умения и, конечно же, обязательное членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, застрахованная ответственность. Поэтому не каждый человек, даже отличный юрист, не может быть назначен арбитражным управляющим в судебном порядке. И это далеко не весь список: организация арбитражных, а также сам заказчик могут выдвинуть дополнительные требования к арбитражному управляющему: к примеру, профильное образование в сфере экономики или юриспруденции, подобные дела о банкротстве, которые завершились удачно, стаж работы определенной длительности.

В статье об арбитражных услугах уже было упоминание о том, какие обязанности ложатся на плечи арбитражного управляющего. В качестве напоминания отметим, что это лицо должно принимать непосредственное участие во всех этапах признания банкротства – от первых наблюдательных мероприятий, до итогового раздела собственности компании-должника. К выбору управляющего нужно иметь особенных подход, так как от компетентности выбранного на эту должность человека зависит то, какой исход будет иметь дело о банкротстве. Составленный арбитражным управляющим алгоритм действий в итоге приведет компанию к стабильности и продолжению деятельности или наоборот: к разорению и уничтожению. Законодательство Российской Федерации не просто так жестко регламентирует особенности выбора управляющего. Более того, для подбора опытных специалистов и наблюдения за их деятельностью был создан особый орган.

Саморегулируемая (СРО) организация арбитражных управляющих

Основа деятельности такой организации – непосредственное участие управляющих. Члены организации не получают никаких доплат и поощрений за то, что состоят в организации. После того, как российские законы регламентировали порядок формирования таких организаций, клиентам стало намного проще найти опытного специалиста в этой области. СРО помогает заказчикам узнать всю информацию о том или ином кандидате в арбитражные управляющие, а также всегда готова помочь с выбором подходящего человека – ведь она фиксирует не только успешные исходы дел о банкротстве, но и провальные. Организация постоянно контролирует действия участников, проверяет, законны ли они. Если было доказано, что какие-то действия управляющего были нелегальными, ставится вопрос об исключении лица из организации. Все данные об инциденте направляются в суд для рассмотрения и назначения заменяющего управляющего в установленный судебными органами срок.

Назвать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих работающей можно в том случае, если об этом есть соответствующая запись в общем реестре СРО. Организация обладает некоммерческим статусов, однако это не освобождает ее от прохождения плановых проверок государственными структурами. Во время проверок подтверждается легальность и точность деятельности организации, а также соответствие арбитражных управляющих необходимым критериям.

Что дает СРО арбитражных управляющих своим участникам

Нужно обязательно помнить, что СРО не только даст допуск на осуществление деятельности, но также может помочь и во многих других вопросах. Как правило, хорошие саморегулируемые организации, которые функционируют уже не первый год, имеют прекрасно отлаженные связи с курьерскими службами, страховыми компаниями, юристами и т.д. Это значит, что в случае возникновения каких-либо внештатных ситуаций, в которых вам могут понадобиться эти службы для сотрудничества, вы всегда можете обратиться в свое СРО, чтобы для вас была оказана такая услуга.

Также в СРО всегда имеется свой квалификационный центр, где для сотрудников предприятий-участников всегда организовываются курсы повышения профессиональной квалификации. СРО всегда делают скидку на проведение подобных мероприятий, и, таким образом, вы всегда сможете по низким ценам отправлять своих сотрудников на обучение.

Функции, права и цели деятельности

Можно определить следующие ключевые цели функционирования рассматриваемых СРО:

  • объединение арбитражных управляющих для надзора за их работой;
  • улучшение качества услуг, которые оказывают участники СРО;
  • представление необходимых сведений участникам.

Что касается функций, то они будут идентичны тем, которые действуют для прочих СРО. Законодатель утвердил их в ст. 6 ФЗ №315 :

  • разработка и закрепление условий членства в СРО субъектов профессиональной деятельности;
  • применение мер ответственности к тем участникам, которые нарушили внутренние акты, принятые партнерством;
  • анализ результатов деятельности своих членов на основе тех отчетов, которые они предоставляют в порядке, утвержденном уставом;
  • представление интересов своих участников при взаимодействии с органами власти федерального, регионального или местного значения;
  • обучение, аттестация своих членов, если иное не утверждено в актах законодателя;
  • публикация в открытых источниках информации о деятельности своих членов;
  • контроль за выполнением правил и стандартов, а также условий членства в СРО;
  • рассмотрение жалоб, которые поступают на участников и касаются нарушения правил, стандартов или условий членства;
  • ведение реестра членов СРО;
  • создание компенсационного фонда для обеспечения ответственности по возмещению затрат, связанных с действиями участников.

Для реализации данных функций саморегулирующая организация наделяется правами (ст. 22 ФЗ №127):

  • представлять интересы своих членов в органах власти разного уровня;
  • подавать жалобы на действие или бездействие госслужащих, а также на любые документы, которые не соответствуют интересам ее членов;
  • участвовать в обсуждении проектов нормативно-правовых документов, госпрограмм, которые затрагивают интересы ее участников;
  • запрашивать в госорганах сведения, которые нужны для реализации функций, возложенных на СРО;
  • быть истцом в суде при рассмотрении дел о защите прав и интересов участников партнерства;
  • представлять ходатайства об отстранении или исключении членов СРО из участия в деле о банкротстве;
  • обжаловать решения суда об отстранении или исключении ее членов из дела о банкротстве.

Как правильно выбрать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих

Итак, СРО выбирают по таким критериям:

Местонахождение. Многие делают выбор в пользу организаций, расположенных в том городе, где находится сама фирма, но это решение не является целесообразным. Дело в том, что в городе обычно находится одно подобное учреждение и зачастую оно не в состоянии удовлетворить все требования АУ. Именно поэтому не стоит бояться выбирать те, которые находятся в других городах, поскольку благодаря развитию техники сегодня это не составляет проблемы

Тем, кто живет в маленьких городах, предпочтительнее выбирать саморегулируемые организации Москвы или Санкт-Петербурга.
Количество членов
На этот нюанс также важно обращать внимание, так как он говорит о том, насколько престижная организация. При желании всегда можно пообщаться с сотрудниками и узнать у них все интересующие детали.
Срок службы
Желательно, чтобы эта структура функционировала хотя бы 5 лет

Если же срок работы меньше, то целесообразнее выбрать ту, у которой выше опыт.
Сумма вступительных взносов. Для того чтобы вступить в СРО, необходимо внести определенную плату. Устанавливают ее непосредственно руководители организаций. Желательно выбирать ту компанию, где размер взносов соответствует вашим финансовым возможностям.
Наличие контактных данных. Данная госструктура должна обладать не только собственным адресом, но и официальным сайтом, номером телефона, факсом и адресом электронной почты. Все это показывает, что СРО ведет открытую деятельность.

Следует понимать, что от того, насколько порядочную и добросовестную компанию вы выберете, зависит успех вашей дальнейшей деятельности на должности арбитражного управляющего при условии, если все остальные требования соблюдены.

Отчет арбитражного управляющего

АУ, работая над делом о признании лица банкротом, создает несколько отчётов в зависимости от того, на каком этапе находится дело:

  • Наблюдения — отчёт от временного управляющего;
  • Внешнего управления — отчёт от внешнего управляющего;
  • Финоздоровления — отчёт от административного управляющего;
  • Конкурсного производства — отчёт от конкурсного управляющего.

Составляются эти документы в стандартном, утвержденном Министерством юстиции, формате. После чего АУ должен поставить свою подпись. Подаётся в брошюрном виде, с прикрепленными документами.

В каждом отчёте указываются следующие данные:

  • Когда и где отчёт составлялся;
  • ФИО управляющего, составлявшего его;
  • Название арбитражного суда, в который документ подают, номер дела, судебные акты и пр.;
  • Информация о страховании ответственности АУ (имеется или нет, её срок), наличии дополнительной страховки на случай, если АУ нанесёт клиенту финансовый вред;
  • Правовая форма должника, его название (ФИО) и адрес;
  • Информация о привлечённых АУ специалистах, источнике для оплаты их работы;
  • Если имеются — жалобы на АУ;
  • Информация об АУ, о СРО, членом которой он является, о должнике.

Кроме того, существуют особые требования к каждому из перечисленных выше отчётов. Например:

  1. В отчёте временного управляющего описываются предпринятые для сохранности имущества меры.
  2. В отчёте внешнего управляющего указывается, какие меры управляющий выполнил, руководя компанией, а также баланс должника с учётом прибыли и убытков. Перечисляются свободные активы должника, с помощью которых можно удовлетворить требования кредиторов. Если меры не дают результата или должник вышел из кризиса, в отчёте предлагают прекратить внешнее управление, описывая причины.
  3. В отчёте конкурсного управляющего описывается сформированная , сколько средств на счету у должника и откуда деньги взялись. Указывается, какие действия для сохранения имущества предпринимались и т. п.
  4. В отчёте административного управляющего дополнительно указываются сведения о плане финоздоровления (перечисление мероприятий с указанием их результата). Перечисляются кредиторы и суммы, которые им погасили. Делается вывод о том, что должник перестал таковым быть, или об открытии конкурсного производства.

Перечень того, что должно быть в этих документах, гораздо больше, но поскольку его составляет АУ, должник или заёмщик с этим вопросом практически не сталкивается.

Компенсационный фонд СРО арбитражных управляющих

Как уже было отмечено, СРО для получения своего статуса должна сформировать компенсационный фонд из обособленного имущества, принадлежащего СРО на праве собственности. Арбитражные управляющие — члены СРО обязаны участвовать в формировании такого фонда путем внесения в него членских взносов только в денежной форме в размере не менее 50 тыс. руб. на каждого члена СРО. Арбитражный управляющий не может быть освобожден от указанной обязанности, в том числе путем зачета его требований к СРО.

Средства из компенсационного фонда направляются на осуществление выплат в связи с возмещением убытков, причиненных третьим лицам (в том числе участвующим в деле о банкротстве) вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Требование о компенсационной выплате может быть предъявлено к СРО лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, при одновременном наличии следующих условий:

  • недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков;
  • отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение 30 рабочих дней с даты его предъявления.

Такое требование можно предъявить к СРО, членом которой арбитражный управляющий являлся на дату совершения действий (бездействия), повлекших за собой причинение убытков, или к национальному объединению СРО арбитражных управляющих. Последнее возможно, если такому объединению передано имущество, составляющее компенсационный фонд. Для получения выплаты к требованию необходимо приложить комплект документов, перечисленных в п. 5 ст. 25.1 Закона о банкротстве. Осуществление выплаты или отказ в ней должны быть произведены в течение 60 календарных дней с даты получения соответствующего требования. СРО может отказать в компенсационной выплате в следующих случаях:

  • убытки возмещены в полном размере за счет страховых выплат;
  • арбитражный управляющий не являлся членом СРО;
  • к требованию о компенсационной выплате не приложены необходимые документы.

Не допускается осуществление выплаты в размере более 25 процентов компенсационного фонда СРО арбитражных управляющих.

Отметим, что на имущество, составляющее компенсационный фонд, не может быть обращено взыскание по обязательствам СРО и ее членов, если такие обязательства не связаны с осуществлением компенсационных выплат.

Если СРО утратит свой статус (в случае ликвидации или исключения из госреестра), то ее компенсационный фонд передается национальному объединению СРО арбитражных управляющих.

Средства компенсационного фонда с целью их прироста могут инвестироваться в соответствии с инвестиционной декларацией, принимаемой СРО. Инвестирование осуществляет управляющая компания на основании договора доверительного управления средствами фонда СРО. Контроль за тем, как управляющие компании соблюдают ограничения по размещению и инвестированию средств компенсационного фонда, правила их размещения и требования к их инвестированию, осуществляется специализированным депозитарием на основании договора об оказании услуг. СРО арбитражных управляющих заключает договоры с управляющими компаниями и специализированным депозитарием, которые отобраны по результатам конкурса, проведенного в порядке, установленном внутренними документами самой СРО.

Прохождение курсов подготовки и сдача экзамена

Подготовка конкурсных управляющих заключается не только в профильном образовании. Учат на управляющих на специальных курсах, что должен пройти каждый человек, который хочет занять рассматриваемую должность.

Проводят курсы для того, чтобы специалист смог сдать экзамен на знание теории и получить стажировку, а вместе с ней и практичные навыки в СРО. Без успешно сданного экзамена на стажировку попросту не возьмут.

Курсы платные, но поскольку занимают от двух до трёх месяцев, сумма не настолько большая, чтобы соискатели отказывались от желания получить нужные знания и стать управляющими. Хотя конкретная цена зависит от того, в какой организации проходит обучение. Разные учебные заведения имеют свои расценки.

Главное, чтобы программа отвечала принятым стандартам. Согласно правилам, программы состоят из пяти частей:

  1. Правовая часть. В неё включено рассмотрение 87 вопросов, касающихся дальнейшей работы специалистов.
  2. Законодательная часть. Эта составляющая курса немного меньше предыдущей. Слушатели рассмотрят 80 актуальных вопросов.
  3. Экономическая часть. В её ходе будущие управляющие разберут 50 вопросов.

  1. Область оценочной деятельности. Тему оценки имущественных вопросов рассматривают 32 вопроса.
  2. Практика деятельности. Данную часть курса составляет 38 вопросов.

Но прежде чем попасть на курсы, нужно собрать небольшую папку документов, без которых к занятиям не допустят:

  • паспорт;
  • диплом об уже полученном образовании;
  • несколько фото 3:4.

Когда курс закончен, все его слушатели экзаменуются. Принимает экзамен арбитражного управляющего комиссия. По правилам в неё должны входить:

  • три преподавателя;
  • трое служащих из Росреестра.

Когда экзамен сдан, все, кто его прошёл, получают справку. Для тех, кто не смог пройти испытание, даётся второй шанс на получение хороших отметок. При этом повторное прохождение курса не потребуется.

Официальное свидетельство слушателям выдаётся через 30 суток после экзамена.

Как вступить в реестр

Законодательство о банкротстве требует, чтобы СРО не только отвечала определенному ряду требований, но и состояла в специальном реестре СРО. Сведения о СРО включаются в единый государственный реестр в течение 15 дней после представления в надзорный орган установленного комплекта сведений.

В качестве уполномоченной за ведение реестра инстанции выступает Росреестр. Он осуществляет регистрацию СРО на основании проверки комплекта документов, указанного в п. 4 ст. 22.2 127-ФЗ.

Комплект состоит из следующих документов:

  1. Заявление НКО о включении в реестр СРО управляющих с обязательным указанием на ОГРН и ИНН.
  2. Копии учредительной документации СРО.
  3. Положения, регулирующие деятельность органов НКО, стандарты и правила профессиональной деятельности.
  4. Копия свидетельства о госрегистрации.
  5. Перечень членов СРО с указанием их ФИО, даты и места рождения, паспортных данных на бумажном и электронном носителях.
  6. Копии заявлений управляющих о вступлении в ряды СРО.
  7. Копии документов, подтверждающих гражданство членов СРО.
  8. Копии дипломов о высшем образовании всех управляющих.
  9. Копии документов, подтверждающих сдачу управляющим теоретического экзамена.
  10. Заверенные копии трудовых книжек или иных документов, подтверждающих стаж руководящей работы.
  11. Копии документов, которые подтверждают прохождение стажировки как помощника управляющего.
  12. Заверенные копии справок о неприменении в отношении всех членов наказания в виде дисквалификации.
  13. Заверенные НКО копии деклараций управляющих о том, что в отношении них не проводится процедура банкротства.
  14. Копии справок об отсутствии судимости.
  15. Документы, которые подтверждают участие ее членов не менее, чем в 100 процессах.
  16. Документы, подтверждающие наличие и размер компенсационного фонда.
  17. Заверенные НКО копии договоров обязательного страхования ответственности в отношении каждого управляющего.

За внесение сведений о СРО предусмотрена госпошлина в размере 6500 р. Квитанцию о ее оплате стоит передать вместе с комплектом документов. Передать документы можно в офисах Росреестра или направить их по почте заказным письмом.

СРО приобретает свой правовой статус только после поступления сведений о ней в реестр.

Основные этапы подготовки АУ

Перед тем как стать финансовыми управляющими, соискатели проходят серьёзную процедуру со множеством этапов. Для получения статуса нужна:

  1. Проверка на факты, мешающие профессии. К таким относятся отсутствие гражданства, судимости или запрет на получение руководящей должности. Полный список факторов, которые могут воспрепятствовать получению желанной должности, можно увидеть выше. Органы проверяют соискателя, и если находится хотя бы один препятствующий фактор, доступ к финансовому управлению на должности арбитражного управляющего будет закрыт.
  2. Получение знаний на курсах нужного профиля. Соискатели и так должны иметь высшее образование, связанное с вопросами финансового управления. Как правило, курс занимает от 2 до 3 месяцев. Специалисты его проходят по утверждённой законом программе.

  1. Сдача экзамена. После прохождения обучения будущие финансовые управляющие должны засвидетельствовать, насколько хорошо усвоили полученные знания. Проверка проходит в экзаменационном режиме. Принимает экзамен комиссия.
  2. Обращение в саморегулируемые организации. Это делается, чтобы только что сдавший экзамен специалист смог закрепить знания на практике, проходя стажировку под руководством одного из действующих на базе СРО специалистов. Претендент на должность управляющего может выполнять обязанности помощника, пока не изучит действие системы изнутри.
  3. Вступление в СРО. После успешно пройденной стажировки нужно вступить в СРО, на базе которого человек будет работать над делами о банкротстве и не только.
  4. Страхование ответственности. После того как все этапы пройдены, специалисту нужно застраховать свою ответственность, чтобы в случае возникновения убытков по его вине, их могла покрыть страховка.

Когда все перечисленные процедуры пройдены, гражданин может начинать полноценную деятельность в качестве арбитражного управляющего со всеми его правами и обязанностями.

Условия и основания для включения в реестр

Основания для внесения в реестр СРО определены в ст. 21 ФЗ №217 :

  • не менее 100 участников
    должны отвечать требованиям членства, принятым данной организацией;
  • члены партнерства должны принять участие в 100 процедурах. Подсчет производится по всем делам, рассмотренным с участием данных арбитражных управляющих. При расчете учитываются и те процедуры, которые не были завершены на момент включения СРО в реестр. В 100 дел не вносятся процедуры, которые проводятся к отсутствующим должникам;
  • сформированный компенсационный фонд по правилам, утвержденным в законе;
  • принятие стандартов и правил СРО, которыми должны руководствоваться в своей работе ее члены;
  • создание органов управления и специальных органов в соответствии со ст. 21.1 данного ФЗ .

Итак, одним из оснований для включения организации в реестр признается соответствие ее членов обязательным требованиям. Данная информация расшифровывается в ст. 20 ФЗ №127 . Чтобы вступить в СРО, арбитражный управляющий должен отвечать следующим требованиям:

  • высшее образование;
  • опыт работы на руководящей должности – не меньше 1 года, стажировка – не менее 2 лет (иные сроки могут быть утверждены СРО);
  • сдача специального экзамена;
  • отсутствие наказания, которое бы стало препятствием для работы в качестве управляющего (дисквалификация, запрет на занятие определённой деятельностью);
  • отсутствие судимости за умышленное деяние;
  • в течение предшествующих 3-х лет управляющий не был исключен из другой СРО по причине нарушения законодательства или стандартов организации;
  • наличие договора страхования ответственности.

Само некоммерческое партнерство может предусмотреть дополнительные требования к своим членам.

Компенсационный фонд – имущество, которое принадлежит СРО
. Данные средства имеют целевое назначение. Они используются для компенсации ущерба, который был причинен в результате ненадлежащего выполнения или невыполнения обязанностей одним из участников. Фонд создается за счет членских взносов. Его минимальный размер составляет 20 млн. рублей
(200 000 рублей на одного члена).

Заключение

Ситуации, когда срочно требуется найти арбитражного управляющего в деле о банкротстве случаются довольно часто. В связи с этим на рынке появилось очень много предприятий – посредников, обещающих оформление всей документации в кратчайшие сроки. Не всегда стоит идти этим путем, так как от этого зависит будущее предприятия.

Руководитель компании должен осознанно подходить к выбору СРО. С правильным выбором компания получит массу преимуществ, которых у них не было до вступления в СРО. С появлением этих организаций осуществление арбитражной деятельности для предприятий стало существенно проще.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий