Поиск

Ответственность по статье 228.1 УК РФ за производство и сбыт наркотиков

Особенности наркотической зависимости

Борьба с наркотической зависимостью является непосильной для самостоятельно пытающихся выйти из этого круга. Молодым людям или их родителям приходится обращаться за помощью в центры избавления от наркотической зависимости или реабилитационные центры.

С каждым годом расширяется список запрещенных наркотических средств с появлением новых видов или совершенствованием уже существующих формул веществ.

Изготовители наркотиков, пытаясь обойти действующие законы, меняют химические формулы веществ или пропорции составляющих в их составе, создавая тем самым новые наркотики, еще не включенные в список запрещенных наркотических средств.

В зоне риска потенциальной наркомании находятся следующие категории лиц:

  • Ведомые люди;
  • Дети из неблагополучных семей или семей наркоманов;
  • Дети из слишком богатых семей, предоставленные сами себе и имеющие в распоряжении большие суммы незаработанных ими денег;
  • Молодежь, желающая получения «быстрых денег»;
  • Люди, находящиеся в одиночестве или тяжелой депрессии;
  • Безработные;
  • Люди в силу служебного положения имеющие доступ к наркотикам.

На самом деле каждый человек может стать наркоманом. Как бы ни боролись правоохранители с поставщиками дури, до сих пор купить ее крайне несложно.

Ответственность за сбыт наркотиков по ст. 228.1 УК РФ

Положениями статьи 228.1 УК РФ подразумеваетсястрогая ответственность за сбыт наркотиков, их производство и пересылку. Аналогично, к таковым веществам с точки зрения уголовного права приравниваются содержащие психотропные и наркотические вещества растения и их части. Вне зависимости от обстоятельств преступления, оно в обязательном порядке наказывается лишением свободы – разница может заключаться в наличии или отсутствии денежного штрафа, в максимальных сроках такового лишения и наличии запрета на занятие должностей или ведение конкретной деятельности.

Так, по степени тяжести, и, соответственно, объемам наказания, разделяются пять частей вышеупомянутой статьи. Квалифицируются они следующим образом:

  • Непосредственно за производство, сбыт, почтовую или иную пересылку и транспортировку, равно как и за наличие в хранении таковых веществ с целями сбыта, предусмотрено минимальное наказание, заключающееся в лишении свободы сроком от 4 до 8 лет, а также в применяемом по решению суда ограничении свободы при этом на один год, или без таковой санкции. По части 1 вышеупомянутой статьи преступление квалифицируется исключительно в случаях, когда нет обстоятельств, позволяющих квалифицировать его по последующим частям.
  • Если при сбыте наркотиков использовались коммуникационные сети, в частности – Интернет, СМИ, а также когда сбыт проводился в определенном перечне общественных мест, наказание увеличивается. Так, срок лишения свободы составляет от 5 до 12 лет, а также допускается наложение на преступника денежного штрафа, размерами вплоть до 0,5 млн. рублей либо до трёхгодичного дохода.
  • Когда при преступлении, квалифицируемом вышеописанными случаями, присутствовал значительный размер наркотических веществ, и/или таковое преступление совершалось по предварительному сговору группой лиц без признаков существования организованной преступности, срок лишения свободы составляет от 8 до 15 лет, размеры денежных штрафов аналогичны части 2, а сроки ограничения свободы могут увеличиваться до двух лет.
  • При свершении вышеупомянутых преступлений совершеннолетним относительно несовершеннолетнего, в случае крупных размеров наркотиков, при использовании преступником наличествующего служебного положения, лишение свободы длится от 10 до 20 лет, размеры штрафа ограничиваются максимально 1 млн. рублей или доходом за пятилетний срок, а также возможно применение запрета на занятие определенных должностей или ведение определенной деятельности, которая была связана с осуществлением преступления.
  • Преступления, описанные выше, совершенные с особо крупным размером наркотиков, могут предусматривать лишение свободы длительностью от 15 до 20-летнего срока, с аналогичными четвертой части размерами штрафов и ограничений на ведение деятельности. Однако, помимо этого за данное преступление в качестве наивысшей меры наказания может применяться пожизненное заключение.

Статья 228.1 — особенности и правовые последствия

228.1 — статья, по которой судят наркоторговцев (или как называют их в профессиональной среде — «барыг»).  Как правило, очевидными уликами считается, собственно, факт сбыта и покупателя, готового дать свидетельские показания, наличие весов, пакетиков для фасовки, фотографий в телефоне — например, мест, куда располагаются закладки, расфасованный по дозам и упакованный «товар». Сбыт обвинению необходимо будет доказать. Однако, сложилась определенная судебная практика, когда задержанного большим количеством наркотических веществ судят именно за сбыт, поскольку очевидно, что такое количество не могло быть приобретено для личного пользования.  

 Итак, статья 228.1 в части первой предполагает привлечение к уголовной  ответственности за сбыт и пересылку, а также за незаконное изготовление наркотических и психотропных веществ, а также растений и частей растений, содержащих такие вещества. Данное преступление влечет за собой наказание в виде лишения свободы  от 4 до 8 лет.

Ч2 ст.228.1 устанавливает наказание от 5 до 12 лет с назначением штрафа до 500 000 рублей или в размере заработной платы за период до 3 лет (либо без штрафа) и ограничением свободы до 1 года (либо без него):

  • во-первых, за сбыт наркотиков в исправительных, образовательных, государственных учреждениях, любых других общественных местах (в транспорте, местах проведения досуга и т.д.);
  • во-вторых, при использовании СМИ, сети Интернет и так далее (не секрет, что самыми распространенными способами продажи наркотиков являются даркнет и мессенджеры с функцией анонимизации сообщений).

Если все обозначенные выше деяния исполнялись группой лиц по предварительному сговору, а также в значительном размере, то согласно части 3, срок наказания увеличивается до пределов 8-15 лет, размеры штрафа сохраняются, а вот в случае назначения ограничения свободы — возрастает до 2 лет. 

При наличии признаков участия в преступлении организованной группы,  при участии лица, которое использует свое служебное положение, либо же при совершении преступления в отношении несовершеннолетнего — совершеннолетним, а также при обнаружении наркотических веществ в крупных размерах, наказание будет еще более суровым. Ч4 ст.228.1 устанавливается срок лишения свободы от 10 до 20 лет (при этом, осужденным могут запретить также занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет), кроме того, может быть установлен штраф до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 5 лет. 

Все вышеперечисленные преступления, совершенные в особо крупном размере влекут за собой наказание в виде лишения свободы от 15 до 20 лет, штраф до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 5 лет, запрет на занятие определенными видами деятельностей или возможность занимать определенные должности на период до 20 лет. В особых случаях, на основании ч5 ст.228.1, прокурор может запросить наказание в виде лишения свободы пожизненно. 

Размер наркотикаСрок
Обычный сбыт наркотиковот 4-х до 8 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга Сбыт с использованием сети Интернетот 5 до 12 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков в значительном размере Сбыт группой лицот 8 до 15 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков организованной группой, либо в крупном размере, либо несовершеннолетнему, либо с использованием должностного положенияот 10 до 20 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков в особо крупном размереот 15-ти до 20 лет лишения свободы, либо пожизненное.

Деяния, попадающие под с. 228, ч. 2

Уголовно наказуемыми деяниями являются несанкционированное изготовление, приобретение, хранение и перевозка указанных средств: статья распространяется на случаи, когда при задержании или во время следствия были изъяты средства в крупном размере. Применение психотропных и наркотических препаратов без назначения врача также является правонарушением и преследуется по закону. Это связано с тем, что их бесконтрольное употребление ведет к привыканию и быстрому разрушению здоровья, а затем к физической и моральной деградации, создает удобную среду для совершения различных преступлений. По этой причине, чтобы сохранить здоровье населения и снизить количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, были на законодательном уровне введены жесткие ограничения в сфере оборота психотропных и наркотических средств. Преступник, нарушающий государственный запрет на оборот наркотиков, покушается на здоровье и жизнь других людей, поскольку лица, пристрастившиеся к наркотикам, становятся впоследствии неспособными от них отказаться, ради них могут пойти на любое преступление.

По статье 228 ч. 2 уголовное дело возбуждается в том случае, если у преступника были обнаружены наркотики в крупном размере. Крупные и особо крупные размеры психотропных и наркотических средств устанавливаются в законодательном порядке, они зависят от типа, степени вредоносности и концентрации одурманивающего вещества в каждом средстве.

Уголовное дело возбуждается при обнаружении у человека запрещенного средства дома, в сумке, карманах одежды, в принадлежащем ему автомобиле и пр. При рассмотрении дела по факту хранения запрещенного средства не учитывается место и длительность хранения. При приобретении наркотиков возбуждается уголовное дело при наличии договора о покупке либо другого способа приобретения средства, факта обмена наркотика на деньги (или вещи) либо их безвозмездная передача. Принявший наркотики привлекается за их приобретение, а передавший — за их сбыт. Изготовление — это совершение любых манипуляций с сырьем, содержащим наркотические вещества, с целью выделения этих веществ или придания исходному сырью вида, в котором он становится пригодным для непосредственного употребления.

Признаки преступной группировки

В большинстве случаев промышленное производство наркотиков и их сбыт в крупном размере организуется преступными группировками. Для доказательства их причастности к рассматриваемому преступлению необходимо установить наличие следующих признаков:

  • распределение обязанностей среди лиц входящих в состав группы;
  • постоянство и сплоченность преступников;
  • все члены группы имеют одну цель по сбыту наркотиков;
  • наличие прямого корыстного умысла;
  • преступные действия совершаются регулярно;
  • иерархия группировки, наличие единого руководства.

В случае установления признаков преступной группировки по сбыту наркотиков действия её участников будут квалифицированы по части 4 статьи 228.1 УК.

Виды наркопреступлений

Противодействие незаконному обороту наркотиков является достаточно серьезной проблемой национальной безопасности. Уровень распространения наркотиков в детской и молодежной среде остается весьма высоким, регулярно вовлекаются новые лица в сбытовую цепочку.

Рассмотрим сущность наиболее распространенных уголовно наказуемых преступлений в сфере оборота наркотиков.

Незаконное приобретение без цели сбыта – получение наркотических веществ любым способом, включая покупку за деньги, в дар, как взаиморасчет за оказанную услугу или как возврат долга и пр.

Незаконное хранение без цели сбыта наркотиков – это действия лица, связанные с владением наркотиками, в том числе для личного потребления: содержания при себе, в тайнике или помещении, в других местах. Фактический временной промежуток хранения роли не играет.

Незаконная перевозка наркотиков  – перемещение наркотиков без цели сбыта, совершенные с использованием транспорта или иного объекта, применяемого для перевозки.

Незаконное изготовление наркотиков – совершенные умышленные действия, в результате которых из растений или частей наркотического или психотропного вещества получается одно или несколько веществ. Данное действие не предполагает сбыт наркотиков.

Незаконная переработка без целей сбыта – совершенные противоправные деяния по рафинированию твердых или жидких смесей (очистке их от примесей) либо повышение в них концентрации одурманивающих веществ. Обычное измельчение, растирание или высушивание растений, растворение наркотиков водой без изменения их химической структуры не может выступать в качестве изготовления или переработки.

Незаконное производство наркотических средств – предполагает умышленные действия по серийному получению наркотиков из растений или химических веществ. Данное преступление отличается от изготовления тем, что оно предполагает последующий сбыт наркотических средств. Так, производство обычно отличает использование специального оборудования, наличие выделенного помещения под эти цели, изготовление наркотиков партиями и пр.

Незаконный сбыт – это деятельность лица по незаконной реализации наркотиков на возмездной или безвозмездной основе. Под сбытом понимается не только продажа, но и дарение, обмен, передача в долг и пр. При этом сама передача наркотических средств может происходить как из рук в руки от продавца к приобретателю, так и через посредников либо через закладки, путем введения инъекций.

Склонение к употреблению выражается в любых умышленных действиях по возбуждению у другого лица желания употребить наркотики или принуждение его к таким действиям через уговоры, совет, обман, угрозу и пр. При этом не учитывается результат действий преступника: употребил ли склоняемый наркотики или нет.

Контрабанда наркотиков – это действия по незаконному перемещению наркотиков через границу. Она может быть осуществлена путем сокрытия от таможенного контроля, использования поддельных документов или средств таможенной идентификации, недостоверного декларирования.

Организация притона – это преступление, предполагающее такие действия, как поиск, покупка или аренда жилого или нежилого помещения для употребления там наркотиков и их аналогов, финансирование, обустройство, ремонт помещения. Под содержанием притона понимаются действия лица по использованию помещения для употребления наркотиков, по оплате расходов на его эксплуатацию и пр.

Наркотики и Уголовный кодекс РФ

В Уголовном Кодексе преступления, связанные с наркотиками, перечислены в главе 25.

Статья 228 УК РФ предусматривает санкции за покупку, транспортировку, переработку наркосодержащих веществ без намерения их перепродажи.

Устанавливает ответственность за сбыт наркотиков статья 228.1 УК РФ. В ней содержится 5 частей с разделением по тяжести преступления, чем тяжелее состав, тем строже наказание.

По этой же статье привлекают за незаконное изготовление наркосодержащих веществ. Под изготовлением понимаются любые незаконные действия, в результате которых получился наркотический препарат.

Наказание за пропаганду наркотиков
За незаконные действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами, также предусмотрена и административная ответственность. В частности, за пропаганду наркотиков и распространение соответствующих рекламных материалов нарушителей привлекут к ответственности по статье 6.13 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафов, конфискации материалов и оборудования, а также приостановки деятельности.

Статья 228.2 УК РФ предусматривает наказание за нарушение правил продажи наркотических веществ медицинскими и аптечными организациями. В статье 228.3 УК РФ законодатель предусмотрел наказание за производство, распространение, транспортировку, хранение прекурсоров — веществ, участвующих в производстве наркотиков. За сбыт и изготовление таких веществ установлена ответственность по статье 228.4 УК РФ.

Упоминание наркотических веществ содержится еще в нескольких статьях Уголовного Кодекса. Ст.23 приравнивает совершение преступлений в состоянии наркотического опьянения к отягчающим обстоятельствам. Ст. 151 защищает несовершеннолетних от склонения их взрослыми к употреблению наркосодержащих веществ, ответственность за вовлечение любого гражданина к употреблению наркотиков предусмотрена и в ст.230. Ст.229 предусмотрены санкции за вымогательство или хищение наркотиков.

Понятие незаконного приобретения наркотических средств

Незаконное изготовление, приобретение, получение, хранение и транспортировка наркотических средств попадает под действие статей Уголовного кодекса. Отличительный признак преступления: психотропное или наркотическое вещество как предмет посягательства.

Выработка наркотика осуществляется путем переработки растительного сырья либо создания химического соединения. Незаконная переработка — это изменение состава вещества или рафинирование (очистка) исходного средства с целью повышения его одурманивающего воздействия. В качестве примера изготовления наркотика можно привести извлечение из головок мака млечного сока (опий). Один из частых способов сокрытия опия при перевозке — пропитка им тампонов и бинтов; к подобным уловкам часто прибегают преступники, которые пытаются незаметно провести наркотическое средство.

Незаконное хранение психотропных или наркотических средств — это фактическое обладание ими при отсутствии соответствующих прав на них. При этом не имеет значения место и время их хранения. Под уголовную ответственность попадает также лицо, принявшее от другого лица наркотик на хранение, не являясь его владельцем. Хранение и приобретение — сопутствующие преступления, их квалификация осуществляется по нескольким признакам — способом получения во владение наркотического средства, его объемом и способом хранения.

Незаконная перевозка заключается в перемещении средства с помощью любого вида транспорта (водным, наземным, воздушным и пр.), может осуществляться владельцем либо лицом, получившим средство во временное хранение. Пересылка — транспортировка с одного места на другое без участия отправителя — багажом, по почте либо с использованием птиц или животных. Перемещение запрещенных веществ через границу расценивается как контрабанда и квалифицируется по ст. 229.1 УК РФ.

Виновный или нет в сбыте наркотиков?

Фиксация продажи наркотиков осуществляется путем проведения эксперимента в виде контролируемых закупок наркотиков.

Оперативные сотрудники получают информацию о том, что некое лицо осуществляет незаконные действия по подготовке к сбыту наркотиков (например, покупает крупную партию, изготавливает наркотические вещества, расфасовывает, осуществляет сбыт).

Оперативники проводят оперативно-розыскные мероприятия для подтверждения или опровержения такой информации:

  • за подозрительным лицом устанавливается видеонаблюдение;
  • прослушиваются его телефонные разговоры;
  • устанавливаются лица, которым сбываются наркотические средства;
  • опрашиваются лица, которых уличили в покупке наркотиков от подозреваемого лица.

Таким образом, подтверждается факт того, что человек осуществляет незаконную деятельность.

Для проведения вышеуказанных мероприятий требуется много времени и сил. К такому способу выведения незаконопослушного гражданина оперативные службы прибегают в основном тогда, когда нужно раскрыть незаконную деятельность преступной группировки, а не отдельного лица.

Сотрудникам полиции не очень интересно задерживать человека за хранение наркотиков, поэтому они предлагают задержанному следующее: задержанный «сдает» тех людей, которые сбывают ему запрещенные препараты.

Как это происходит? Он должен будет купить наркотики. Оперативники выдают такому подставному лицу меченые деньги, спец аппаратуру для фиксации передачи наркотических средств.

Далее фиксируется факт приобретения наркотических средств, после чего незаконная группировка или отдельное лицо задерживается. За это сотрудники полиции обещают наркоману забыть о том, что они нашли и изъяли у него запрещенные препараты.

В большинстве случаев такие лица соглашаются на аферу сотрудников полиции. Человека, который продал наркотические вещества, задерживают и допрашивают.

Но здесь возникает вопрос: «Имеют ли право сотрудники правоохранительных органов привлекать человека к ответственности в таком случае?».

Нет, не имеют, поскольку эта ситуация является чистейшей провокацией сбыта наркотиков.

Почему человека не могут привлечь к ответственности за сбыт наркотиков? Потому что:

  1. При получении информации о том, что кто-то производит сбыт или готовится к сбыту наркотиков, оперативники вначале должны проверить эту информацию, обязательно собрать доказательства, которые нужно будет представить суду. В вышеописанной ситуации никаких доказательств у сотрудников оперативной службы не было, потому что они сами заставили задержанное лицо провести провокацию.
  2. При осуществлении сбыта запрещенных препаратов инициатива по их реализации должна исходить от продавца: он должен находить покупателей, предлагать им купить, должен сам назначать им встречи и т. д. При провокации инициатива по продаже запрещенных препаратов исходит от покупателя. То есть это он звонит, встречается, предлагает купить наркотики, упрашивает, возможно даже угрожает, любыми способами заставляет человека, чтобы тот продал ему наркотики.
  3. При провокации оперативными сотрудниками создаются искусственные условия, в результате которых произошел сбыт запрещенных веществ. Если бы оперативники не заставили человека позвонить сбытчику, тогда никакого сбыта не произошло бы в принципе, потому что изначально никто не собирался продавать человеку наркотики. Если имеет место провокация, то это будет являться незаконной деятельностью оперативных сотрудников.

Однако за хранение запрещенных препаратов его могут привлечь к ответственности

А это очень важно, поскольку ответственность за хранение и сбыт наркотиков абсолютно разная

Например, за хранение запрещенных препаратов максимальное наказание – до 3 лет и то, это условный срок. А за сбыт наркотиков – от 4 до 8 лет лишения свободы.

Чтобы доказать, что была провокация со стороны оперативников, необходимо провести очную ставку в суде или вызвать на допрос свидетелей.

Уголовно-правовая характеристика преступления

В соответствии с рекомендациями, которые обозначены в ст.228.1 ч.1 УК РФ, прежде чем принять решение о конкретных мерах наказания судебные инстанции должны тщательно проанализировать преступление, и дать ему правовую характеристику. Как правило, проблем с определением квалификационных признаков не возникает.

В качестве объекта преступного деяния выступает здоровье граждан, находящееся в опасности из-за чрезмерного распространения наркотиков (статья 228.1) и употребления наркотических препаратов. Что же касается предмета преступления, то он соответствует предмету ст.228.1 УК РФ.

В качестве субъекта преступного деяния выступают все граждане, достигшие 16-летнего возраста. Однако, здесь имеется несколько особенностей, которые нужно принимать в расчет при определении наказания для преступника. Так, субъектом преступного деяния человек может быть признан при наличии следующих условий:

  • возрастной ценз в 16 лет;
  • отсутствие любых проблем психологического характера;
  • наличие дееспособности, отсутствие любых ограничений, наложенных государством;
  • покушение на сбыт наркотических веществ, четкое осознание прямой ответственности за нарушение действительных норм законодательной базы;
  • понимание негативных последствий, которые вызывают противозаконные действия, а также осознание негативных последствий для самого преступника.

Так, если пользователь невольно вовлечен в производство, продажу и хранение наркотиков, то есть он не знает, что помогает распространению наркотической сети дилеров, или в его отношении имеет место провокация сбыта наркотиков, будут действовать некие послабления. Однако, чтобы они вступили в силу, нужно для начала доказать, что гражданин, задержанный за преступление по ст.228.1 УК РФ, действительно не имел понятия о том, что имеет дело с наркотиками и психотропными составами, и в его отношении установлена провокация сбыта наркотиков.

Еще одной особенностью преступления будет тот факт, что наличие иждивенцев не может служить основой для смягчения наказания. Большая часть преступлений могут иметь послабления, связанные с наличием нетрудоспособных иждивенцев.  Однако, те деяния, которые относятся к положениям ст.228.1 УК РФ, в данную категорию не попадают, и законодатель будет использовать все доступные меры наказания в полной мере.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий