Поиск

Виды и порядок реализации уголовного преследования

Частно-публичный порядок уголовного преследования

При частно-публичном порядке рассматривают уголовные дела, которые могут затрагивать репутацию потерпевших, их честь и достоинство, т.е. объединяет в себе элементы и частного, и публичного уголовного преследования. Другими словами, будут рассматриваться все «неловкие» или «постыдные» дела, которые потерпевший хотел бы максимально скрыть от общественности, но при этом привлечь виновника к уголовному наказанию. При желании потерпевший может отказаться от участия в судебном заседании, поскольку обвинителем будет государственный представитель – прокурор.

При частно-публичном порядке преследования уголовное дело также возбуждается исключительно по заявлению потерпевшего, однако обвинитель будет действовать от имени государства, а не от частного лица.

Сюда относятся:

  1. Дела о сексуальных преступлениях без отягчающих признаков:
    1. Изнасилование (статья 131 Уголовного Кодекса РФ)
    2. Любые иные насильственные действия сексуального характера, том числе сексуальные действия с несовершеннолетними (статья 132 Уголовного Кодекса РФ).
  2. Уголовные дела о нарушении личной жизни человека:
    1. Нарушение (статья 137 Уголовного Кодекса РФ);
    2. Нарушение частной переписки, любых разговоров (телефонных, телеграфных и т.д.), в том числе и электронной переписки и видеосвязи потерпевшего (статья 138 Уголовного Кодекса РФ);
    3. Любые нарушения неприкосновенности жилья человека (Статья 1349 Уголовного Кодекса РФ).
  3. Иные преступления:
    1. Присвоение и растрата чужого имущества – статья 160 Уголовного Кодекса РФ;
    2. Нанесение ущерба чужому имуществу обманным путем – статья 165 Уголовного Кодекса РФ;
    3. Нарушение трудовых прав беременной женщины или матери ребенка до трех лет (увольнение, отказ принять на работу) – статья 145 Уголовного Кодекса РФ.
    4. Нарушения прав интеллектуальной собственности (авторские, изобретательские, патентные) – ст. 146-147 Уголовного Кодекса РФ.

Основные характерные признаки частно-публичного уголовного преследования:

  • Объект преступления отчуждаем, но индивидуален. То есть, это интеллектуальная собственность.
  • Также объект преступления может носить интимный характер, если речь идет о половой неприкосновенности граждан.
  • Потерпевший может повлиять только на возбуждение дела (отказаться от подачи заявления), на его прекращение по примирению или просто по желанию рассчитывать нельзя.

Все перечисленные преступления попадут под уголовное преследование опять же только по заявлению потерпевшей стороны: самой жертвы или ее законного представителя. Для них действуют те же исключения, что и для частного порядка. А именно, если преступление совершено с отягчающими признаками, т.е. степень тяжести увеличивается, то дело рассматривается в публичном порядке.

Обратите внимание также на следующие нюансы:

  1. Заявление подается в органы предварительного следствия;
  2. Присутствие потерпевшего на судебном заседании не обязательно;
  3. Уголовное дело при частно-публичном преследовании нельзя прекратить по . Исключениями являются случаи, указанные в статье 25 Уголовно-процессуального Кодекса РФ.

Объект преступления как часть правовой системы России

Объект уголовного права – это конкретные общественные отношения, которым может быть причинен значительный ущерб в результате исполнения преступных намерений. Исходя из указанной формулировки, можно с уверенностью утверждать, что объектом преступления будут считаться важнейшие социальные ценности, блага и интересы, охраняемые государством от любых посягательств.

Конкретный перечень общественных ценностей, выступающих объектами правовой и уголовной охраны, обозначен в ст.2 УК РФ. Здесь указано, что законодатель обязан незамедлительно реагировать на любые посягательства, затрагивающие следующие сферы:

  • личностные права и свободы человека;
  • собственность в любых формах;
  • общественный порядок и безопасность;
  • основополагающие конституционные нормы России;
  • окружающая среда и экологическое положение;
  • мир и безопасность человечества в целом.

Весь этот перечень подается в Особенной части УК РФ, и обозначает конкретные права и свободы человека, подлежащие пристальной охране со стороны государства. Речь идет о жизни и здоровье, свободе, чести и достоинстве, половой неприкосновенности, конституционных правах и прочих смежных категориях. Все они определены законодателем как основополагающие факторы, играющие решающую роль при формировании уголовного преследования и создании условий для безопасного функционирования общества.

Однако, нужно отметить, что самым опасным объективным признаком здесь закон определяет общественную безопасность. При этом, деяние будет квалифицировано как преступное, если оно в состоянии причинить вред социально значимым благам, экономическим интересам, или непосредственно затрагивает безопасность участников общественных взаимоотношений.

Если же совершенное деяние не влечет за собой реальную угрозу причинения вреда, или же его уровень недостаточно высокий, то оно не будет считаться преступлением, которое подчиняется меркам уголовно-правовой системы.

Значение объекта

Если рассмотреть понятие объекта преступления в общих чертах, можно сделать акцент на нескольких основополагающих моментах:

Объект уголовного права – непосредственный элемент любого преступного деяния. Это объясняется тем, что преступление является уголовно-наказуемым лишь тогда, когда какому-либо параметру (социальная значимость, ценность, интерес, благо) причиняется существенный вред. По своей сути, наличие вреда формирует признак общественной опасности, в результате чего в ход идут уголовные методы воздействия на преступников и злоумышленников.
Объект преступления всегда характеризуется имеющимся признаком состава преступления и субъектом уголовной ответственности

Здесь важное значение уделяется объекту посягательства и наличию конкретного состава преступления в уголовном праве. Причем оба понятия взаимосвязаны, и не могут функционировать автономно.
Объект преступного деяния в уголовном праве обладает принципиальным значением для кодификации уголовной законодательной базы

На основании родового типа объекта формируется Особенная часть УК РФ. В настоящий момент закон утверждает, что подобный подход является наиболее логичным и практическим, так как позволяет помочь в установлении конкретных правовых норм и систематизировать критерии квалификации преступлений.
Для правильной квалификации дела и отграничения одного преступления от другого объект зачастую играет решающее значение. Именно на его основании судебные инстанции и прочие государственные структуры могут определить, под какие нормы уголовного характера попадает конкретное деяние, совершенное злоумышленником.
Благодаря особенностям формирования, объект и субъект в уголовном праве помогает установить верный характер и степень общественной опасности. Следовательно, определив объект, судебные инстанции могут установить, какой уровень вреда был причинен общественным отношениям, какие конкретные функции и параметры общественного отношения были затронуты неправомерными противозаконными действиями злоумышленников.
Правильно определенный объект помогает отграничить преступление от других правонарушений и действия аморального характера. В этом проявляется значение объекта преступления. Кроме того, благодаря объекту определяется конкретная степень реального или возможного вреда, причиненного общественному отношению. Если установлено, что степень ущерба незначительная, об инициировании уголовного преследования говорить невозможно, а само деяние попадает в категорию малозначительных деяний, установленную в ч.2 ст.14 УК РФ.

Что такое уголовное преследование

Любое совершенное преступление не должно оставаться безнаказанным. Виновный подлежит уголовной ответственности за свое противоправное деяние и должен нести соответствующее степени тяжести наказание.

Для привлечения преступника к ответственности в отношении него осуществляется уголовное преследование.

Производится сбор доказательств, подтверждающих его вину, допрашиваются свидетели, производятся обыски, выемки, избирается мера пресечения, производятся иные следственные действия.

Понятие и виды уголовного преследования

Под этим термином понимается процессуальная деятельность стороны обвинения, направленная на изобличение конкретного подозреваемого, обвиняемого, совершившего преступление. Данная деятельность юридически закреплена в УПК.

Принято классифицировать уголовное преследование на виды в зависимости от характера преступления, а также степени тяжести. Оно может осуществляться:

– в частном порядке. Для уголовных дел этой категории обязательно заявление потерпевшей стороны. Они могут прекращаться на любой из стадий уголовного процесса до удаления в совещательную комнату суда для вынесения приговора. Перечень статей УК, относящихся к данной категории, приведен в ст. 20 УПК. Это клевета (ст. 129 ч. 1), побои (ст. 116 ч. 1), оскорбление (ст. 130) и др.

– в частно-публичном порядке. Также необходимо заявление потерпевшего, однако дела не подлежат прекращению из-за примирения сторон. В качестве исключения в ст.

25 УПК предусмотрено право прокурора прекратить в указанных в статье 76 УК случаях дело и уголовное преследование при совершении виновным преступления небольшой или средней тяжести, при условии примирения с потерпевшим и заглаживания причиненного вреда.

К данной категории относятся: изнасилование (ст. 132 ч. 1), нарушения тайны переписки (ст. 138 ч. 1) и авторских прав (ст. 146 ч. 1) и др. Таким образом, дела частного обвинения и частно-публичного возбуждают лишь на основании заявления. Однако имеется и исключение, предусмотренное в ст. 20 УПК.

Согласно части 4, прокурор может возбудить дело без заявления, если потерпевший зависит каким-либо образом от преступника либо не может воспользоваться своими правами самостоятельно по различным причинам.

Такое же право предоставлено следователю и дознавателю, но они могут его реализовать лишь с согласия прокурора.

– в публичном порядке. Это все остальные уголовные дела. Возбуждаются они независимо от наличия заявления лица при установлении наличия состава преступления и не подлежат прекращению в случае примирения.

На практике нередки случаи, когда потерпевшие «в сердцах» пишут заявление в отношении своих родственников, желая привлечь их по статьям, относящимся к делам частно-публичного обвинения, а на следующий день пытаются забрать заявление обратно, примирившись с обидчиком, однако это уже невозможно, так как дело возбуждено и прекращению не подлежит. Именно поэтому не стоит принимать решение «сгоряча».

Прекращение уголовного преследования

Основаниями для прекращения являются:

– отсутствие события преступления, то есть если оно не имело места в действительности;

– отсутствие состава;

– смерть подозреваемого лица;

– истечение сроков давности;

– примирение сторон;

– изменение обстановки;

– деятельное раскаяние;

– непричастность лица к совершенному преступлению;

– акт амнистии.

в Юриспруденция

Уголовное преследование

Смена законодательства всегда порождает изменения в юридической терминологии. Тем более существенны эти изменения, когда происходит не просто смена закона, а меняется тип права.

Принятие УПК РФ представляет собой серьезную попытку реформи­рования российского уголовно-процессуального права в состязательном направлении. Переход от «инквизиционной» правовой идеологии к состя­зательной отразился в понятийном аппарате и в средствах юридической техники.

К числу важнейших понятий состязательного ряда, введенных новым УПК РФ, следует отнести понятия: “сторона”, “сторона обвинения”, “сто­рона защиты”, “досудебная подготовка материалов уголовного дела”, “функция обвинения”, “функция защиты от обвинения” и ряд других. Не­разрывно связано с принципом состязательности (ст. 15 УПК РФ) и поня­тие “уголовное преследование”.

В понятии “уголовное преследование” отражает­ся суть состязательного способа подготовки и поддержания обвинения. Этим обусловлен ответ на коренной вопрос о том, кто, когда и какими средствами приводит в действие механизм уголовного судопроизводства.

В состязательном процессе это делает сторона обвинения (“обвинительная власть”) посредством досудебной подготовки оснований уголовного иска, предъявление уголовного иска и поддержания его в суде.

Органы уголов­ного преследования двигают дело, преследуя цель изобличения лица, со­вершившего но их предположению преступление, доказывая его вину, предъявляя и обосновывая в суде обвинение и т.д. Это и является актуальность рассматриваемой темы.

Мы полагаем, что в теоретическом плане уголовное преследование в досудебный период есть деятельность, направленная на подготовку, процессуальное обосно­вание материально-правовых притязаний обвинительной власти к лицу, предположительно совершившему преступление.

Уголовное преследование, таким образом, есть односторонняя обви­нительная деятельность, нацеленная на обоснование уголовного иска.

Рассмотрены следующие задачи.

– Понятие и сущность уголовного преследования;

– Рассмотрения понятие обвинительная власть;

– Виды обвинения и уголовного преследования.

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

31 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», осуществляя уголовное преследова­ние, органы прокуратуры проводят расследование по делам о пре­ступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством РФ к их компетенции. В соответствии со ст.

35 указанного закона проку­рор, осуществляя уголовное преследование в суде, выступает в качестве государственного обвинителя.

Представляется, что в термине “уголовное преследование” закрепи­лись итоги реформы отечественного уголовного процесса последних лет. Напомним некоторые из них.

Во-вторых, суды теперь полностью лишены обвинительной функции. В-третьих, суд вправе рассмотреть жалобу стороны защиты на любое решение и действие.

ФЗ от 20.03.2002 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав че­ловека и основных свобод”//Российская газета. 2001. 23 марта, должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, и прокурора.

Право на защиту гражданина гарантировано с момента возбуждения против него уголовного преследования.

Развернутое определение уголовного преследования было дано уже в проекте УПК РФ, принятом в первом чтении.

Пункт 21 статьи 5 проекта указывал, что: «уголовное преследование – деятельность, осуществляемая прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем с целью изо­бличения на основе собранных доказательств подозреваемого, обвиняе­мого в совершении преступления либо запрещенного уголовным законом общественно-опасного деяния в состоянии невменяемости».

Новый УПК РФ прибегнул для расшифровки указанного понятия к более компактной формулировке. В соответствии с п-55 ст-5 УПК РФ «уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществ­ляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обви­няемого в совершении преступления» .

Как видим, законодатель напрямую увязывает понятие уголовного преследования с функцией обвинения, а через нее и со стороной обвине­ния. Из п.47 ст.5 УПК РФ вытекает, что к стороне обвинения относится прокурор, а также следователь, дознаватель, частный обвинитель, потер­певший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.

Виды уголовного преследования

Прежде чем перечислить конкретные виды уголовного преследования, нужно вспомнить о том, что данная процессуальная процедура носит принудительный характер, и обеспечивается за счет ресурсов и возможностей государства.

Именно поэтому понятия и виды уголовного преследования обозначают конкретный порядок процессуальной деятельности, определяют характерные правила и рекомендации касательно работы органов следствия (обвинителя) и устанавливают конкретную взаимосвязь процессуальной функции от волеизъявления сторон процесса.

Согласно документу, виды преследования зависят от характера и степени тяжести преступления. Существуют такие разновидности преследования:

  1. Публичное уголовное преследование

Это самая распространенная форма уголовного преследования.  Публичный характер в данном случае полностью отображает позицию государства, соответствует целям и характеристикам уголовного судопроизводства. С оглядкой на указанный факт, закон определяет публичную форму преследования как общий порядок рассмотрения дел уголовного характера.

Нюансом публичной формы считают независимость преследования от позиции сторон. Это значит, что при обнаружении факта уголовного преступления, преследование нарушителя начнется без учета его желания и волеизъявления.

  1. Дела частного обвинения

Частное уголовное преследование основывается на диспозитивных функциях и параметрах, что свидетельствует о максимальном влиянии позиции сторон дела на итоговый судебный вердикт. Дела частного обвинения инициируются на основании заявления потерпевшего, или его представителей. Завершаются они также по воле потерпевшего, который нашел мирное урегулирование проблемы со злоумышленником.

В данную группу дел относят все процессы, имеющие легкую степень ответственности. Так, обозначенный порядок присущ процессам, связанным с рассмотрением дел о клевете, нанесении побоев особой, которая ранее привлекалась к административному наказанию, а также в случае установления факта умышленности при причинении легкого вреда здоровью.

Ввиду легкой степени вины здесь допускается проведение мирных переговоров, в рамках которых стороны самостоятельно находят решение своих проблем, и полностью завершают конфликт.

  1. Частно-публичный характер обвинения

К данной группе относят процессы, имеющие среднюю и тяжкую степень ответственности (ч.3 ст.20 УПК РФ). Возбуждение уголовных дел частно-публичного обвинения происходит после подачи заявления потерпевшей стороной, а завершается – вынесение судебного вердикта. Отметим, что мирный путь урегулирования тут доступен только на стадии досудебного рассмотрения. Передача дела в суд делает попытку переговорного процесса невозможной, и примирение не состоится.

К данному виду преследования отнесут дела, затрагивающие изнасилование, нарушение неприкосновенности частной жизни, авторских и смежных прав, все типы мошеннических операций, растрат и присвоения чужого имущества и многое другое.

Обратим внимание на особенности возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения. Преследование по данной категории дел будет осуществлено при отсутствии особых квалифицирующих признаков, способных отяготить или облегчить ответственность злоумышленника (комментарии к статье 20 УПК РФ)

Бесплатная консультация юриста по телефону
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Москва и МО  +7 499 938 62 89

Санкт-Петербург и ЛО  +7-812-425-13-17

Кто может участвовать в уголовном преследовании публичного характера?

В первую очередь, в рассмотрении уголовных дел публичного характера участвуют основные субъекты преследования:

  1. Сторона обвинения (государственный обвинитель);
  2. Сторона обвиняемого (подсудимый и адвокат);
  3. Судья.

Наряду с ними право на участие в рассмотрении дела получают все заинтересованные в судебном производстве и наказании преступника лица:

  1. Потерпевший или потерпевшие;
  2. Законный представитель потерпевшего.

Несмотря на то, что потерпевший не будет иметь государственно-властных полномочий, как сторона обвинения, он все равно имеет следующие права:

  1. Задавать вопросы подсудимому;
  2. Представлять доказательства совершенного преступления;
  3. Заявлять ходатайства;
  4. Делать отводы, если у него возникает недоверие к одному из судей присяжных или прокурору;
  5. Участвовать в прениях сторон.

Кроме того, и подсудимые, и потерпевший смогут обжаловать судебное решение в течение установленного срока. Чаще всего, сроком для обжалования назначают 10 дней с момента вынесения приговора. В любом случае данная дата будет озвучена во время оглашения приговора.

Досудебное преследование

Уголовное дело, по которому ведется досудебное производство, может проходить следующие этапы преследования.

1. Возбуждение дела посредством инициирования уголовного преследования.

2. При выявлении прокурором фактов, свидетельствующих о совершении преступления, материалы дела направляются в дознавательный орган или следственный комитет для решения вопроса по уголовному преследованию.

3. Дача письменных указаний дознавателю о ходе расследования и проводимых процессуальных действий.

4. Утверждение обвинительного акта или заключения по уголовному делу.

5. Продление сроков дознания.

6. Утверждение вынесенного дознавателем постановления о прекращении производства по делу.

7. Принятие участия в судебных и досудебных заседаниях

8. Возращение уголовного дела с письменными указаниями следователю или дознавателю с целью проведения дополнительного расследования.

9. Изменение обвинительного акта или заключения.

Уголовно-процессуальный кодекс также наделяет полномочиями следователя (как должностного лица) осуществлять предварительное делопроизводство. Рассматриваемый представитель потерпевшего также является субъектом, осуществляющим преследование по смешанным и публичным делам, а также является стороной обвинения. Преследование следователем по уголовным делам заключается в сборе неопровержимых доказательств, изобличающих подозреваемого или обвиняемого путем доказывания вины в совершении преступления.

Куратор органа следствия наделен законным правом по осуществлению уголовного преследования посредством руководства над предварительным следствием.

Руководитель органа дознания и сама структура в отличие от следователей уполномочены осуществлять по уголовным делам (по которым не обязательно проведение предварительных следственных действий) рассматриваемое преследование. Также они наделены правом возбуждения уголовных дел и проведения оперативно-розыскных действий.

Комментарии

1. Комментируемая статья определяет три вида уголовного преследования: публичный, часто-публичный и частный. Связывая такую классификацию с характером и тяжестью преступлений, законодатель вместе с тем не ограничивается этим постулатом, не отсылает к нормам УК, а перечисляет уголовные дела о преступлениях, преследуемых в порядке частного обвинения (пять составов преступлений), и дела о преступлениях, преследуемых в порядке частно-публичного обвинения (девять составов преступления). Дела об остальных преступлениях преследуются в публичном порядке.
Понятие «уголовное преследование» дано в п. 55 ст. 5 УПК. Оно представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения с целью изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Сообразно сказанному уголовные дела принято разделять на дела публичного обвинения, дела частно-публичного обвинения и дела частного обвинения.

2. К делам частного обвинения комментируемая статья относит дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), 128.1 (Клевета)
Все они относятся к преступлениям небольшой тяжести. Дела частного обвинения — это такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (см. коммент. к ст. 318, 319, 321).
Имевшие место на практике тенденции переложить бремя обеспечения привлечения к уголовной ответственности по этим делам на пострадавших признаны ошибочными. КС РФ признал не соответствующими Конституции положения ч. 2 и 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145, ч. 3 ст. 318 УПК в той части, в какой они не обязывают прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренного ст. 115 или ст. 116 УК, меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении и привлечение его к уголовной ответственности в закрепленном уголовно-процессуальным законом порядке (см. Постановление КС РФ от 27.06.2005 N 7-П).

3. Уголовными делами частно-публичного обвинения закон считает такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Все производство по делу после его возбуждения осуществляется в таком же порядке, как и по делам публичного обвинения.
К делам о преступлениях, производство по которым осуществляется в порядке частно-публичного обвинения, отнесены дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой, 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 — 159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

4. Уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 2 и 3 комментируемой статьи (дела частного, частно-публичного обвинения), могут быть возбуждены и при отсутствии заявления потерпевшего, если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими правами (преклонный возраст, состояние недееспособности, болезнь потерпевшего и т.п.).

5. Дела публичного обвинения — это дела, возбуждаемые уполномоченными органами (следователем, дознавателем) в каждом случае обнаружения признаков преступления.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий