Поиск

Когда может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Льготы и компенсации по условиям труда.

Запрещается применение труда женщин на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).

Список тяжёлых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, периодически пересматривается и утверждается.

Постановлением Правительства РФ N105 от 6 февраля 1993 года для женщин установлен предел переноски и передвижения тяжестей: постоянно в течение рабочей смены — 7 кг; при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) — 10 кг.

Имеются ограничения на привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей экономики, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.

Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет.

Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным работам или их направление в командировку осуществляется с их согласия.

Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины имеют право получать дополнительные дни отдыха.

Беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением, снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более лёгкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей — при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации (работодателя) не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Законодательством также предусмотрены льготы, связанные с усыновлением ребёнка, предоставлением перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет), предоставлением дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы.

Охрана труда молодежи

Запрещено применять труд молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда. Перечень таких работ утвержден правительством РФ .

для юношей 1) постоянно более 2-х раз в час; 2) при чередовании с другой работой до 2-х раз в час. Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Например:

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижении возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, за исключением творческих работников, средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяется Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Помимо дисциплинарной, трудовое законодательство предусматривает материальный вид ответственности. Последний актуален и применим в ситуациях, когда нарушение норм безопасности привело к ущербу для предприятия, третьих лиц, а также нанесло вред здоровью людей.

Так, наиболее распространенной ситуацией привлечения к материальной ответственности является причинение вреда имуществу работодателя.

Допускается применять материальные виды взысканий к сотрудникам:

  • достигшим совершеннолетия;
  • при наличии явного фактического ущерба для работодателя;
  • если имело место быть халатное бездействие или незаконное действие;
  • когда виновность работника в причинении ущерба организации доказана надлежащим порядком.

Законодатель позволяет накладывать на сотрудника обязанность возмещения ущерба полностью или частично, если компенсация не превышает его среднемесячного заработка.

247 статья Трудового кодекса указывает, что возмещать ущерб сотрудник обязан при доказанности его вины, а сумма возмещения просчитывается. А 238 статья трудового закона обязывает делать расчеты без включения упущенной выгоды. Также по смыслу 240 статьи работодатель имеет право отказаться от получения компенсации с работника.

Посмотрите видео. Обязанности работника в области охраны труда:

В каких случаях человек освобождается от ответственности

Обычно во всех уголовных делах практика освобождения от ответственности осуществляется на следующих основаниях:

  1. Если виновный человек на момент совершения преступления был в возрасте до 14 или 16 лет (ст. 20). Возрастной рубеж неподсудности подростков зависит от тяжести содеянного.
  2. При доказанной невменяемости лица, виновного в наступлении негативных последствий.
  3. При истечении срока давности преступления.
  4. Если было заключено перемирие с потерпевшими.
  5. При условии возмещения вреда до суда или вынесения приговора.
  6. В случае раскаяния и признания вины.
  7. Если последствия совершенного деяния признаются незначительными.
  8. Если преступление было совершено для того, чтобы предотвратить возникновение ситуации с еще более разрушительными последствиями.

Эти универсальные причины отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения судебного делопроизводства не всегда применяются в случаях совершения преступления при несоблюдении норм обеспечения безопасности труда.

Несовершеннолетние люди не будут занимать должности с обязанностями обеспечения безопасности труда. Возможна вероятность события, когда человек, занимающий ответственную должность, впадает в состояние невменяемости. Что касается третьего пункта, то серьезные последствия нарушений техники безопасности обычно столь очевидны, что вскрываются и расследуются сразу. Единственным вариантом освобождения от ответственности по истечении срока давности является случай осуждения невиновного человека.

Остальные четыре основания в полной мере могут относиться к преступлениям, связанным с нарушениями нормативов безопасности труда.

Перечисленные здесь виды наказания могут относиться не только к людям, которые по должности обязаны обеспечивать безопасность труда. Уголовная ответственность может наступить и для лиц, нарушающих технику безопасности, если их действия или бездействия повлекли за собой описанные выше последствия.

Безопасность труда на производстве — это требование времени. Развитие технологий снижает себестоимость производства товара, но повышает при этом опасность производства как для самих работников, так и для посторонних людей. Это стимулирует развитие законодательной базы, призванной защищать людей от негативных последствий хозяйственной деятельности человека. Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.

Сохранить

Что грозит по КоАП

Данный вид ответственности определяется Кодексом об административных правонарушениях, а также в соответствии с ним принятыми нормативными актами.

К ответственности в административном порядке привлекаются должностные лица, руководители структурных подразделений и сотрудники, ответственные за охрану труда и безопасность в организации или на предприятии.

Этот вид ответственности устанавливается ст. 5.27.1 КоАП.

Здесь же определяются ее пределы:

  • если допущены нарушения законов об охране труда, то предусматривается наложение штрафа в сумме от 2 до 5 тысяч рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для юридических лиц в сумме 60-80 тысяч рублей;
  • за нарушения при проведении оценок рабочих мест предусмотрен штраф для ИП и должностных лиц – до 10 тысяч рублей, 60-80 тысяч – для юр. лиц;
  • если сотрудник допущен к выполнению обязанностей без медицинского осмотра, проведения обучения нормам охраны труда: для ИП и должностных лиц штраф в сумме от 15 до 25 тысяч, для юридического лица – до 110-130 тысяч рублей;
  • если работник допущен до работы без предоставления средств индивидуальной защиты налагается штраф на ИП и должностных лиц 20-30 тысяч рублей, на юридическое лицо – 130-150 тысяч рублей;
  • если вышеуказанные нарушения допущены повторно, то предусматривается наряду со штрафом отстранение от должности на срок до 1 года, а суммы штрафных санкций возрастают для ИП и должностных лиц до 30-40 тысяч, а для юр. лица – до 100-100 тысяч или до приостановления деятельности на срок до 3-х месяцев.

Внимание! Вопросы наложения штрафных санкций и иных взысканий решаются инспекторами органов Государственного надзора. Соответствующие административные дела решаются органами государственной власти, судами

Какое наказание грозит

Особое внимание следует уделить рассмотрению возможных наказаний за нарушение правил охраны труда. Мера наказания зависит от последствий и от состава преступления

Рассмотрим статью 143 Уголовного кодекса РФ. В ней предусмотрены различные виды наказаний в зависимости от тяжести последствий совершенного преступления.

Мера наказания зависит от последствий и от состава преступления. Рассмотрим статью 143 Уголовного кодекса РФ. В ней предусмотрены различные виды наказаний в зависимости от тяжести последствий совершенного преступления.

Рассмотрим каждую часть данной статьи отдельно:

Часть 1. Описывает виды наказаний, если нарушения правил охраны труда стали причиной нанесения тяжкого вреда здоровью. К тяжкому вреду можно отнести:

  • Ухудшение состояния здоровья, опасное для жизни человека;
  • Потеря зрения, слуха или речи;
  • Выкидыш или преждевременные роды у беременной сотрудницы;
  • Значительное ухудшение психического здоровья;
  • Повреждение лица без возможности его восстановить путем пластических операций;
  • Потеря трудоспособности более чем на треть;
  • Потеря возможности совершать профессиональную деятельность из-за полученной травмы.

Законодательство РФ подразумевает следующие меры воздействия на должностных лиц, если была доказана халатность работодателя, повлекшая за собой причинение тяжелого вреда здоровью:

  • Выплата штрафа, размер которого может достигать 400 тысяч рублей;
  • Выполнение обязательных работ на срок до 240 часов;
  • Выполнение исправительных или принудительных работ (до двух и до одного года соответственно);
  • Заключение под стражу на срок до 1 года, если был доказан факт совершения преступления.

Часть 2. Описывает виды ответственности, применяемые после доказательства того, что указание или халатность повлекла за собой получение травмы, повлекшей за собой смерть сотрудника. Виновнику грозит:

  • Выполнение принудительных работ на срок до 4 лет;
  • Отбывание тюремного заключения, срок которого может составлять до 4 лет.

Часть 3. Включает в себя описание наказаний для виновника, если на предприятии были нарушения правил охраны труда, повлекшие за собой смерть двух и более человек. В таком случае виновнику грозит:

  • Выполнение принудительных работ на срок до 5 лет;
  • Уголовная ответственность на срок до 5 лет.

Как назначается наказание по статье 143 УК РФ?

Один из распространенных в среде юристов способов квалификации преступлений — метод исключения. В данном случае такой метод предполагает, что деяние может быть квалифицировано по ст. 143 УК РФ, если оно не соответствует признакам, характеризующим, в частности:

халатность (признаки и меры наказания по ней определены ст. 293 УК РФ); злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ); нарушение безопасности на предприятии (ст

216 УК РФ); причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ); лишение человека жизни по неосторожности (ст

109 УК РФ).

При этом если выбор стоит между общей и специальной нормой УК РФ, то при квалификации деяний следует выбирать вторую (п. 3 ст. 17 УК РФ). Так, нарушение норм охраны труда может быть результатом злоупотребления полномочиями. Поэтому при конкуренции норм по ст. 285 и 143 УК РФ квалификация деяния будет осуществляться по ст. 143 УК РФ.

Правонарушения в сфере охраны труда следует принципиально разграничивать с иными уголовными деяниями работодателя, которые могут проявляться в ходе трудовых правоотношений. В их числе, к примеру, незаконный оборот персональных данных работника.

1. Ст. 137, устанавливающая наказание за вмешательство в частную жизнь.

За несанкционированные сбор и распространение любых данных о сотруднике должностное лицо работодателя может быть (если будет доказано использование им служебного положения):

  • оштрафовано на 100–300 тыс. рублей (либо на сумму дохода за 1–2 года);
  • дисквалифицировано на 2–5 лет;
  • принуждено к работам на срок до 4 лет (возможно, с дисквалификацией до 5 лет);
  • арестовано на 6 месяцев;
  • лишено свободы на срок до 4 лет с дисквалификацией до 5 лет.

2. Ст. 272 УК РФ, устанавливающая наказания за незаконный доступ к файлам.

В их числе те, что содержат персональные данные работника. Если работодатель получил доступ к ним с использованием служебного положения и это привело к блокированию, удалению, копированию либо изменению сведений, то по решению суда он может быть:

  • оштрафован на сумму до 500 тыс. руб. (либо зарплаты за 3 года) и дисквалифицирован на срок до 3 лет;
  • ограничен в свободе на срок до 4 лет;
  • принужден к работам либо лишен свободы на срок до 5 лет.

Правоохранительный орган вправе предъявить работодателю обвинение за действия, квалифицированные по совокупности деяний, которые предусмотрены указанными нормами УК РФ и ст. 143 УК РФ.

Однако во многих случаях вопрос заключается в обнаружении признаков правонарушения, характерных исключительно для деяний, предусмотренных ст. 143 УК РФ. Изучим их.

И еще один важный момент правоприменительной практики — определение меры наказания виновной стороны по ст. 143 УК РФ.

1. Самое, вероятно, мягкое наказание из тех, что предусмотрены ст. 143 УК РФ — в виде обязательных работ, — может быть применено к виновному лицу, если оно содействует раскрытию преступления (постановление президиума Тульского областного суда от 29.04.2014 по делу № 44у-70/14).

2. При установлении 2 и более виновных лиц в одном и том же преступлении возможно применение раздельных мер наказания, существенно различающихся по строгости, к каждому из них (приговор Рудничного районного суда города Кемерово от 10.05.2012 по делу № 10-3/2012).

3. Вполне возможно применение — на основании ст. 64 УК РФ — более мягкого наказания в сравнении с прописанным в ст. 143 УК РФ. Например, исходя из характеристик личности подсудимого, степени общественной опасности его деяния (приговор Старооскольского городского суда Белгородской области от 11.07.2014 по делу № 1-199/2014).

1. С инициативой потерпевшего о примирении (в соответствии со ст. 76 УК РФ).

Обстоятельства здесь могут быть самыми разными: дружба между пострадавшим и потерпевшим, наличие у второго выгоды от неосуществления уголовного преследования первого (например, в виде возможности работать у данного работодателя на высокооплачиваемом рабочем месте), прочие личные причины.

2. По причине деятельного раскаяния потерпевшего (на основании ст. 75 УК РФ).

Применение такого основания возможно, если работодатель совершил преступление по ст. 143 УК РФ впервые. При этом ущерб, нанесенный потерпевшей стороне, должен быть компенсирован либо возмещен иным способом, который признан судом достаточным.

3. Иногда — с истечением срока давности правонарушения (в соответствии со ст. 78 УК РФ).

Судом могут учитываться характеристики личности обвиняемого лица, его социальная роль. Например, если виновное лицо выполняет функции руководителя крупного предприятия, то в целях поддержания стабильности работы фирмы, создающей большое количество рабочих мест в регионе, ее директор (при наличии законных оснований) может быть оправдан.

Дисциплинарная

Под дисциплинарной ответственностью понимается несение виновным лицом взысканий, установленных за несоблюдение требований трудового законодательства в сфере охраны условий при осуществлении труда и безопасности на производстве. Указанный вид ответственности наиболее распространен в практике применения за проступки в области охраны трудовых условий.

Дисциплинарная ответственность подразумевает то, что к ней могут быть привлечены сотрудники предприятия и граждане, наделенные ответственностью за нарушения безопасности при производстве.

Трудовое законодательство раскрывает порядок несения ответственности за несоблюдение требований охраны трудовых условий работником.

Так, сотрудник может быть привлечен к ответственности дисциплинарного вида за нарушение таких положений закона об охране труда, как:

  • несоблюдение гражданином локальных актов и предписаний о производственной безопасности;
  • отклонение от положений инструкций по производству работ в безопасных условиях;
  • непрохождение обязательного медицинского осмотра;
  • несогласие проходить учебу в сфере охраны трудовых условий в свое рабочее время.

 Как происходит отстранение от работы, если работник не прошел медосмотр?

Исходя из тяжести совершенного проступка, руководитель имеет возможность:

  • вынести сотруднику замечание;
  • составить выговор сотруднику;
  • отстранить виновное лицо от исполнения трудовых обязанностей (уволить).

Работодатель имеет право прекратить действие трудового соглашения с работником ввиду:

  • нарушения требований охраны труда лицом несколько и более раз – при этом за одно нарушение выносится замечание, за второе – составляется выговор, а при третьем проступке работник подлежит увольнению из предприятия;
  • единичный случай нарушения безопасности на производстве тяжкого характера, повлекший аварию или несчастный случай.

Учтите! Лица, в рабочие обязанности которых входит обеспечение безопасных рабочих условий, могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в ситуациях, когда:

  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций с неисправной техникой;
  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций с использованием техники не по назначению;
  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций, но не выдали необходимые СИЗ при обязательной их выдаче;
  • сотрудника допустили к исполнению трудовых функций без прохождения им обучения и оценки знаний по обеспечению безопасности на производстве;
  • сотрудник не стал проходить обязательный медосмотр;
  • сотрудник был направлен на осуществление деятельности, недопустимой по его медицинским показаниям;
  • сотрудник был привлечен к работе сверх рабочего графика при отсутствии согласия, а также если его привлекли к сверхурочной работе при его принадлежности к категории лиц, привлечение которых запрещено законом.

Привлечение к дисциплинарной ответственности по причине нарушения охраны рабочих условий установлено статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации. При применении взыскания работодатель должен получить объяснение от работника в письменном виде. Если работник отказывается представить документ, он не лишается обязанности нести дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарная ответственность имеет собственный период давности для применения взысканий на протяжении одного месяца. Взыскание обязательно должно иметь надлежащую форму: оно должно сопровождаться изданием приказа. С приказом работник знакомится в течение трех суток со дня его вынесения.

Если к сотруднику более не применялись виды дисциплинарной ответственности, то через год после его применения взыскание снимается (статья 194 Трудового кодекса Российской Федерации). Вина может быть снята и до истечения года по просьбе сотрудника или по желанию работодателя. Оформляется снятие изданием приказа.

Помните! Если применение дисциплинарного взыскания виновное лицо считает необоснованным, оно может обжаловать его в инспекцию по трудовым спорам в трехмесячный период.

Другой комментарий к статье 143 Уголовного Кодекса РФ

1. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного определенным законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы

В числе юридических гарантий права на труд и различных условий, связанных с ним, важное место отводится его уголовно-правовой охране. Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной, и для признания состава преступления необходимо установить, какие конкретные правила были нарушены

При этом суд обязан сослаться на конкретные пункты соответствующих правил, нарушение которых повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Правила по технике безопасности, как и иные правила охраны труда, устанавливаются правительством, министерствами и ведомствами (как самостоятельно, так и по согласованию с профсоюзами). Нарушение правил техники безопасности может выразиться, например, в том, что не проведен инструктаж, не установлены различного рода ограждения; женщины или несовершеннолетние допущены к работам, которые в силу специальных правил охраны их труда им запрещено выполнять. Рассматриваемая норма УК РФ указывает на два непосредственных объекта посягательства. Основной непосредственный объект составляют общественные отношения, обеспечивающие правила охраны труда, в том числе и правила техники безопасности. Дополнительный непосредственный объект — здоровье человека или его жизнь. Потерпевшими могут быть как работники предприятия, так и иные лица, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством. Если же в результате нарушения правил охраны труда и техники безопасности вред причиняется здоровью иных граждан, то виновные в зависимости от характера преступных деяний несут уголовную ответственность по статьям о должностных преступлениях или преступлениях против личности.

2. Объективная сторона преступления представлена тремя обязательными признаками: деяние в форме нарушения (действие или бездействие) правил техники безопасности или иных правил охраны труда; наступившие последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека; причинная связь между нарушением и наступившими последствиями. Состав преступления по конструкции — материальный. Вместе с тем он имеет специфику. Нарушение техники безопасности и других правил охраны труда, не повлекшее причинение указанных в законе последствий, не образует состава покушения, так как оно не входит в предмет уголовно-правового регулирования.

3. Уголовная ответственность, возложенная за нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда на лиц, которые обязаны эти правила соблюдать, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работали.

Преступление считается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью человека. В каждом конкретном случае обязательным является проведение судебно-медицинской экспертизы для определения тяжести телесных повреждений.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожным отношением виновного (в виде легкомыслия или небрежности) к причинению тяжкого вреда здоровью человека. Нарушение вышеуказанных правил может быть продиктовано различными мотивами: карьеризмом, недоброжелательностью, ленью, стремлением скрыть плохую организацию труда и т.д. На квалификацию преступления они не влияют.

Если будет доказано, что виновный имел умысел на наступление указанных последствий, речь должна идти об ответственности за умышленные преступления против жизни и здоровья человека. Вместе с тем в теории уголовного права высказана точка зрения о двойной форме вины в данном преступлении

На наш взгляд, в данном случае речь идет о неосторожном преступлении

5. Субъект данного преступления — специальный. Им является лицо, на котором лежала обязанность по соблюдению правил безопасности и иных правил охраны труда на соответствующем участке работы или контролю за их выполнением.

6. В ч. 2 ст

143 предусмотрен один квалифицирующий признак — неосторожное причинение смерти человеку, которое должно находиться в причинной связи с нарушением правил охраны труда

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий