Поиск

Ограничение специальных прав должников

Каков порядок и основания обжалования решения о лишение прав судебными приставами

Разрешается обжаловать действия пристава в суд или вышестоящему приставу. Если жаловаться по инстанции, жалоба отправляется по очередности:

  • • старшему приставу;
  • начальнику управления.

Схема составления жалобы:

  • • шапка с указанием старшего пристава;
  • автор жалобы (ФИО, адрес проживания);
  • обстоятельства, при которых принято незаконное решение по мнению автора жалобы;
  • доказательства (квитанции из банка, например);
  • просьба отменить постановление (указываются реквизиты, кто и когда его вынес).

Время на отправку жалобы – 10 дней со следующего дня, когда было принят соответствующий документ. Если окончание периода времени, отведенного на написание жалобы, выпало на выходной, праздничный день, время автоматически продлевается до первого рабочего дня.

Временное ограничение прав должника стоит обжаловать в суде. Начальники приставов редко портят статистику своим подчиненным. Срок обжалования такой же.

Обращение в суд считается более результативным способом, т.к. судья не имеет своего интереса. Приставы, получив документы из суда, сами нередко отменяют задним числом постановление. В суд предоставляется бумага об отмене. Судья прекращает дело, должнику к этому моменту обычно снимают все ограничения.

Жалобу отправляют в районный суд или городской, имеющий статус районного суда. Мировые судьи такими вопросами не занимаются. На момент написания статьи НК РФ разрешает не платить госпошлину, подавая жалобу на пристава-исполнителя.

Содержание и структура жалобы в суд аналогична, только в шапке указывается наименование суда. Её нужно составить, основываясь исключительно, опираясь на факты и закон без эмоций. В канцелярии сами определят, кто будет заниматься делом.

Практика показывает, что закон о лишении прав за долги применяется редко и права должников почти не нарушают.

Нюансы применения нового закона о лишении прав за долги

  • • взыскатель имеет право просить пристава ограничить право должника на вождение;
  • пристав обязан направить отдельное уведомление должнику о возможности ограничения права, если производство открыто до 15.01.2016 г.;
  • ГИБДД ведется отдельный учет постановлений приставов об ограничении прав;
  • ограничение снимается, если долг снижается до суммы менее 10 тыс. руб.

Есть еще два важных момента.

Согласно ст. 264 ГПК данный факт доказывается решением суда.

Подтверждающие бумаги выдают и органы социальной защиты. Соответствующая справка, например, выдается на одного из родителей, чаще всего мать, которая и занимается ребенком. Обязательно приставом учитывается исключительно решение суда, и торопливо собранные бумаги из соцзащиты могут оказаться неубедительными.

Доход от неё должен превышать иной доход, иначе пристав посчитает довод не существенным, и к его позиции прислушается суд. Проще обосновать свою позицию тем, у кого один источник дохода.

Наличие дохода подтверждается документами из ФНС, выписками из банка. ИП, применяющие упрощенные формы налогообложения предоставляют декларации или книги, в которых учитывается доходы и расходы.

Так, что лишение права управления транспортными средствами за долги может настичь и знатоков закона. Таким образом, ограничение прав на вождение касается ограниченного числа случаев, предусматриваются закрытый перечень исключений, когда все же право остается. Также обязательно учитываются некоторые нюансы, касающиеся процедурных норм.

Подробнее о лишении водительских прав за долги, узнаете в этом видео:

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Какой штраф за управление транспортным средством водителем, лишенным прав за долги?

В статье мы применяли формулировку «лишение прав» для более привычного восприятия, однако если вы были внимательны в начале мы указали точную формулировку «временное ограничение». То есть у должника право управления сохраняется, но пользоваться этим правом он не может. Водительское удостоверение остается на руках (начальная версия законопроекта предусматривала изъятие удостверения судебным приставом), процедуры по возврату прав после лишения (сдача экзамена, медосмотр и другие) отсутствуют и если управление водителем, лишенным права управления квалифицируется по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ,

то для должников с временным ограничением специального права законом вводится новая статья в КоАП РФ:

Когда возможна отмена решения пристава?

Суды отменяют постановления пристава в таких случаях:

  • Наличие уважительных причин у должника, исключающих возможность своевременного исполнения постановления об открытии в отношении них производства. Например, когда должник предупреждал пристава о невыплате ему заработной платы и подтвердил это справкой о доходах, а исполнитель не учёл данного обстоятельства.
  • Грубое нарушение пристава положений ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, регламентирующей применение меры воздействия. Например, приостановление специального права, когда долг не достигает необходимого размера или когда ТС необходимо должнику для транспортировки инвалида.
  • Несоответствие вида долга. Исполнитель не может ограничить специальные права гражданина, который имеет долг по кредитам или по коммунальным платежам. Перечень долгов, при которых применяется приостановление действия ВУ, является исчерпывающим.
  • Неизвещение должника. Данное обстоятельство исключает возможность пристава передать данные о должнике в ГИБДД, кроме случая пребывания уклониста в розыске.

Необходимо отметить, что часто сами должники виновны в том, что действие их удостоверения приостанавливают приставы.

Пример

Пристав вынес в отношении О. постановление о приостановлении действия водительского удостоверения должника. О. решил оспорить это решение и обратился с жалобой на исполнителя в суд.

На заседании О. рассказал, что он не может быть ограничен в специальных правах, так как у него на иждивении находится отец, инвалид 1 группы, которого дважды в неделю необходимо возить на приём к врачу. В семье, кроме О., водительского удостоверения никто не имеет. Пристав же пояснил, что не знал о таком положении дел в семье О., поэтому действовал в рамках закона, когда выносил постановление.

Суд, выслушав доводы сторон, решил, что в действиях исполнителя нет нарушений и отказал О. в удовлетворении жалобы, но указал на обязанность О. своевременно подавать приставу информацию, исключающую возможность применения к нему ограничительных мер. После заседания О. принёс в ФССП документы, подтверждающие инвалидность отца, вследствие чего постановление пристава было отменено.

Зачем я привёл здесь этот пример? Дело в том, что, если бы О. заранее предоставил приставу всю необходимую информацию о ситуации в семье, к нему бы вообще не применялось приостановление действия ВУ и не понадобилось бы тратить время на поход в суд. Поэтому не старайтесь утаить какие-либо сведения от государственных структур, ведь иногда это может сработать против вас.

Учитывается ли при ограничении прав повторность или злостность ответчика в отношении его нарушений

Нет. Повторность и злостность здесь учитываться не будут, и это ещё одно отличие от лишения прав.

Повторность и злостность не могут быть учтены при ограничении прав исполнителем, так как эта мера воздействия является бессрочной и не предусматривает денежных санкций. Пристав выписывает всем должникам, не исполняющим требования исполнительных документов, абсолютно одинаковые постановления о приостановлении действия ВУ.

Тем не менее повторность и злостность могут учитываться, если водитель регулярно попадается ГИБДД с приостановленным ВУ и материалы по нарушению передаются в суд. Статьёй 17.17 КоАП РФ предусмотрено два вида наказаний для таких нарушителей:

  • Обязательные работы до 50 часов.
  • Лишение прав до 12 месяцев.

При первой поимке водителю, скорее всего, назначат несколько часов отработок, а во второй раз нарушителя с высокой долей вероятности ожидает лишение прав.

Еще документы:

Федеральный конституционный закон от 28.12.2016 N 11-ФКЗ

«О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»

Федеральный закон от 30.12.2015 N 433-ФЗ

«О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Федеральный закон от 20.12.2005 N 167-ФЗ

«О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о поощрении и взаимной защите капиталовложений»

Федеральный закон от 03.07.2016 N 317-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и статью 7.29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Будет ли реальное изъятие водительских прав у должников

Задолженность определенной суммы денег преследуется законодательством. Дело передается в государственный орган, осуществляющий правосудие, где принимается решение о наказании за нарушение юридических норм. Утверждается оно старшим сотрудником ФССП или его помощником. Приставы в течение пяти рабочих дней должны рассмотреть проблему и вынести приговор. Рассмотрим подробнее, действительно ли пристав может лишить водительских прав должника.

Вначале сотрудники ФССП предлагают решить проблему полюбовно и погасить долг. Неплательщик оповещается о том, что больше не может управлять транспортом. При этом роли не играет, получил ли он уведомление лично в руки или нет. Так как он мог поменять место жительства, извещение отправляется по адресу последней регистрации, иногда на электронную почту, при этом содержит подпись сотрудников ФССП. Однако, наличие уважительной причины является поводом для того, чтобы требование не было выполнено.

Нарушитель закона может избежать наказания, если погасит долг в установленный период. Отсутствие реакции водителя на извещение  дает повод для вступления в силу постановления. Водительские права остаются у гражданина, но информация об ограничении поступает сотрудникам ДПС и заносится в базу. Находится она в ней до тех пор, пока не будут погашены все задолженности.

Инспекторы ГИБДД выявляют водителей-неплательщиков, действие прав которого было приостановлено. Поймав такого водителя на дороге, инспектор составит соответствующий протокол, который будет направлен в суд. Физического изъятия прав у должников происходить не будет. Только полная оплата штрафа спасет такого должника от последующих мер пресечения.

Кроме ограничения на вождение всех категорий транспортного средства, лицо, не выполняющее обязательств, будет нести финансовые убытки. Размер долга существенно увеличится за счет начисляемой пени, равной ставке рефинансирования. За каждый день просрочки долг растет на  1/300 ключевой ставки.

Пример расчета водительского долга

Водитель Иван Петров решил погасить задолженность 5 тысяч рублей на 25 день просрочки.
Помимо основной суммы долга он выплатит:
5 000*25*0, 075/300=31 рубль 25 копеек.

Каких должников нельзя лишить водительских прав

Несмотря на то, что закон четко устанавливает случаи лишения (ограничения) управления ТС, существуют некоторые случаи, когда применить данную меру наказания нельзя:

  1. Автомобиль является основным законным источником дохода. Для того чтобы доказать законность заработка нужно предоставить пакет документов: справка о доходах, декларация по налогам, трудовая книжка, справка с работы, справка о доходах иждивенца (если таковой имеется) либо иной документ, подтверждающий законность заработка с помощью ТС.
  2. Автомобиль является единственным средством обеспечения жизнедеятельности в связи с ограниченной транспортной доступностью места проживания. Например, если водитель и его семья живут в деревне, где не ходит общественный транспорт.
  3. Водитель пользуется ТС в связи с инвалидностью или имеет на иждивении инвалида I или II группы или ребенка — инвалида;
  4. Сумма долга менее 10000 рублей. Этот пункт самый удобный для среднестатистического гражданина, поэтому не стоит допускать увеличения долга;
  5. Водителю предоставлена рассрочка или отсрочка уплаты долга. Поэтому, если лицу грозит лишение прав, стоит попытаться получить отсрочку или рассрочку долга для сохранения права вождения ТС.

Если у водителя после введения ограничения на управление ТС изменились условия, и он попал под какой-то из ограничительных групп, то ему необходимо собрать документы, подтверждающие данный факт и предъявить их. Сразу после этого, должник получает решение об отмене лишения водительских прав и спустя 24 часа, может снова сесть за руль на законных основаниях.

Можно ли поменять водительские права пока они приостановлены

Часто у водителей возникает вопрос, можно ли заменить права в то время, когда они приостановлены, например, в связи со сменой фамилии или в связи с окончанием срока действия.

Так как ограничение накладывается только на управление ТС, а не само удостоверение, водитель может спокойно обратиться в ГИБДД для его замены. Однако не стоит забывать, что:

  • ограничение будет автоматически перенесено на новое удостоверение;
  • замена прав в связи с истечением срока действия не имеет смысла, потому что они выдаются ровно на 10 лет и часть этого срока займет выплата долга и прекращение временного лишения, поэтому фактический срок пользования новым удостоверением будет менее 10 лет.

Кто и в каких случаях его накладывает

Действие нового закона распространяется только на отдельные категории должников, да и то лишь в том случае, если долг более десяти тысяч рублей. Это:

  • Должники-алиментщики.
  • Неплательщики штрафов за совершение административных правонарушений.
  • Граждане, заимевшие долги по судебным решениям за моральный или возможный материальный ущерб. А так же причинившие вред здоровью потерпевшего.

Ограничение действия прав точно не касается кредитных должников. Кроме того есть исключения для тех, кто все-таки попал в сферу действия закона. Они относятся к случаям:

  • Если водитель является профессионалом. То есть вождение автомобиля – основная официальная профессия должника.
  • Если водитель живет в удалении от населенных пунктов, и при этом там нет общественного транспорта.
  • Необходимости в использовании транспорта для передвижения инвалидов (должник или его родственники являются инвалидами).
  • Должник договорился об отсрочке или рассрочке выплаты долга и оформил это через суд.

Решение о возможности ограничении водительских прав в случае с должником принимает судебный пристав только в том случае, если имеется постановление суда об оплате штрафа, а должник его вовремя не оплатил. И то только при варианте, если это судебное решение вручено под роспись или отправлено по почте с уведомлением. Просто исполнительный лист является причиной ограничения в правах, только если имеется судебное решение об этом.

Водитель, лишенный прав за имеющиеся долги должен в пятидневный срок сдать свои водительские документы судебному приставу на хранение. О том, как по образцу написать заявление на ограничение водительского удостоверения, расскажем далее.

Статья 67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Статья 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Временные ограничения на выезд должника из Российской ФедерацииСтатья 67

Статья 68 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Меры принудительного исполненияСтатья 68 >>>

Когда начнут лишать прав должников и есть ли исключения

Ограничение в законности управления машиной начинает действовать с того момента, как с положением ознакомился нарушитель. Он лично приходит в соответствующую службу, где ему сообщают о решении и оно автоматически вступает в силу. За руль своего авто он не может больше сесть законно, пока не оплатит долги. Чаще должник получает письмо, в таком случае оно передается ему в руки под подпись. Если его получили родственники, то он считается также уведомлен.

Смена места жительства не снимает ответственности. Автоматически вступает в силу статья 29 Закона 229-Ф3. Лицо, в отношении которого открыто дело, уведомлено надлежащим способом. Постановление может быть и в электронном виде, ознакомиться с такой формой можно на сайте Государственных услуг. Если должник зашел в личный кабинет, то проинформирован об извещении. Чтобы ограничение перестало действовать, необходимо погасить долг. Сделать это можно единоразово или за несколько месяцев. Как только деньги начнут поступать на расчетный счет задолженности, сотрудники ФССП снимают запрет. После чего информация об этом отправляется в полицию.

Кого не коснется временное приостановление действия водительских прав

  1. Профессиональные водители, для которых вождение является единственным источником дохода, могут не опасаться подобных санкций.
  2. Также не стоит опасаться инвалидам, а также тем лицам, на иждивении которых имеются инвалиды первой или второй группы, а также дети-инвалиды.
  3. Если должным образом оформлена отсрочка, или же рассрочка, к примеру, реструктуризация по любой форме задолженности, о чем имеется соответствующая бумага, то опасаться ограничений водительских прав также не стоит.

Последние новости

А цены растут: бензин и дизель снова подорожали
4 мая 2018

ГИБДД взялась за «ошибающиеся» камеры: что делать с техникой и как упростить порядок обжалования
1 мая 2018

Верховный Суд: если автостраховщик задержал выплату — платить проценты за кредит не нужно
1 мая 2018

За выезд на «вафлю» теперь точно оштрафуют: появились новые нормы в ПДД
28 апреля 2018

Сбежал с места ДТП — будешь уголовником? Госдума примет новый закон
26 апреля 2018

Нарушения ПДД: количество разбирательств в суде снижается
25 апреля 2018

Из УК РФ предлагают исключить статью об уголовной ответственности за угон транспортных средств без цели хищения
23 апреля 2018

Медведева просят увеличить штраф за остановку транспорта на проезжей части
21 апреля 2018

Пошлины за выдачу водительских прав и регистрацию ТС повысятся
21 апреля 2018

Верховный Суд: жители многоквартирных домов могут пользоваться парковками во дворе без ограничений
20 апреля 2018

Как правильно написать заявление

Для ограничения должника в пользовании водительскими правами следует обратиться в региональное отделение службы судебных приставов. Заявление пишется в двух экземпляров на старшего судебного пристава, желательно после консультации с юристом. В заявлении указываются полные имена сторон, их адреса и суть претензий. К заявлению прикладываются копии документов:

  • Подтверждающих сумму долга.
  • Судебного решения.
  • Постановления об исполнении наказания.
  • Другие документы, подтверждающие правомерность требования.

Заявление на ограничение водительских прав необходимо зарегистрировать и поставить штампик или отметку об этом на собственном экземпляре.

О том, как как узнать (проверить у себя) временное ограничение водительских прав должника, расскажем далее.

Про ограничение водительских прав за долги по алиментам расскажет данный видеосюжет:

Чем ограничение отличается от лишения водительских прав?

Как вы уже несомненно поняли, лишение и ограничение (приостановление) прав – это далеко не одно и то же. Разграничение этих категорий приведу в виде таблицы:

Как видим, лишение и ограничение прав – категории разные, но у них есть и общие моменты:

  • Водить ТС запрещено во время действия запрета.
  • Запрет на вождение можно в обоих случаях оспорить в вышестоящую инстанцию.
  • ГИБДД – основной контролирующий субъект исполнения постановлений как пристава, так и суда. Именно у представителей ДПС есть доступ к базам, с помощью которых можно выявить нарушителей.
  • Составляется протокол об административном нарушении, если инспектор ловит водителя, управляющего ТС незаконно.
  • Меру наказания для нарушителя избирает суд. После передачи материалов инспектором, суд привлекает водителей к ответственности на основании нарушенных норм.

Кто может стать инициатором наказания

Инициатором процедуры может быть не только сотрудник соответствующей службы, но и лицо, которое не получает выплаты. Речь идет о ситуациях с задолженностью по алиментам более 10 тысяч рублей. Чтобы простимулировать злостного неплательщика осуществлять платежи, необходимо составить соответствующее заявление и передать его в отдел ФССП или суд.

Заявление на ограничение водительских прав должника, образец которого расположен здесь, должно содержать такие данные:

  • Фамилию, имя, отчество, адрес проживания заявителя;
  • Название службы, куда отправлено на рассмотрение;
  • Информацию о бумаге, ставшей поводом для возбуждения исполнительного производства. Указывается ее название, номер, данные о неплательщике;
  • Номер дела;
  • Нарушение – не плата алиментов;
  •  Прошение о наказании невыполнения в добровольном порядке обязательств.

К письму прикладывают документы, которые имеют отношение к делу: соглашение об уплате алиментов, бумага о не соблюдении финансовых обязательств, взятая у судебных приставов, справка с работы должника и другие доказательства неуплаты долгов.

Как снять

Если произошло лишение водительских прав за долги, то становится актуален вопрос, как снять наложенное наказание. Однако для начала разберёмся, как узнать о применении данной меры.

Если было принято решение лишить должника водительских прав, то тогда пристав обязан предупредить человека. Причём уведомляют как о произошедшем факте, так и о существующей возможности. Человека должны лично известить или же прислать письмо на обычную почту с уведомлением.

После этого человек должен принять к сведению назначенную меру. И, возможно, потребуется сдать права.

Если решили лишить водительских прав, то важно понимать сроки данного наказания. Существует несколько способов снять ограничение:

  1. Выплатить задолженность. Это самый действенный метод, который позволит снова использовать права. Лучше производить оплату через приставов, так как банковские переводы иногда затягиваются, а терминал требует большую комиссию. Как только задолженность исчезнет, человек сможет снова садиться за руль.
  2. Обжаловать действия пристава в суде. Подобный вариант подойдёт лишь для тех случаев, когда есть поводы считать меру незаконной. Лучше всего обратиться к юристу, так как он поможет выиграть дело.

Как можно понять, ограничение самостоятельно не исчезнет. И с января 2019 года действуют вышеописанные правила, о которых нельзя забывать. Поэтому люди, которых лишили прав, должны либо погасить долг, либо оспорить назначенную меру. В ином случае придётся отказаться от вождения автомобиля.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий